Quyết định 192/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 22 giờ 30 phút ngày 15/8/2019, Tổ tuần tra Đội Cảnh sát Hình sự Công an Quận 11 tuần tra đến trước nhà số 161B Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11 thì phát hiện đối tượng Đào Thiệu M có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đã mời đương sự về trụ sở Công an Phường 3, Quận 11 làm việc. Tại trụ sở Công an Phường 3, Quận 11, đương sự Đào Thiệu M khai nhận có sử dụng chất ma túy bằng hình thức hút. Công an Phường 3 đã phối hợp với Trạm Y tế Phường 3, Quận 11 tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với đương sự. Kết quả xét nghiệm nước tiểu đương sự Đào Thiệu M dương tính với chất ma túy (MET, MDMA). Công an Phường 3, Quận 11 đã tiến hành xác minh tại nơi đương sự có hộ khẩu thường trú thì được biết đương sự Đào Thiệu M không còn thực tế cư trú tại địa phương Phường 2, Quận 11 từ sau khi đi cai nghiện về vào tháng 5 năm 2019. Do đó, đương sự Đào Thiệu M được đưa đến Cơ sở Xã hội Nhị Xuân cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ xử lý.

Ngày 20/8/2019, Cơ sở Xã hội Nhị Xuân đã tiến hành xét nghiệm lại đối với chất ma túy mà đương sự Đào Thiệu M đã sử dụng. Kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu xét nghiệm thu thập từ đương sự là dương tính với chất ma túy (Amphetamine).

Tại phiên họp:

1. Đại diện cơ quan đề nghị, Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có ý kiến như sau:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ thu thập được, có thể xác định ông Đào Thiệu M là người nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định nên đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Đào Thiệu M.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 phát biểu: Việc lập hồ sơ đề nghị xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với ông Đào Thiệu M là đúng thẩm quyền, đúng trình tự quy định. Trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 11, Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3 để thực hiện việc cai nghiện đối với ông Đào Thiệu M, thời gian là 24 tháng.

3. Người bị đề nghị: Ông Đào Thiệu M thừa nhận bản thân có sử dụng chất ma túy và nghiện ma túy từ năm 2007 và thừa nhận hiện nay không có nơi cư trú nhất định.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản số 1161/LĐTBXH ngày 04/11/2019 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Đào Thiệu M. Vì vậy, Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với đương sự Đào Thiệu M là đúng thẩm quyền theo quy định tại Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 16/8/2019 xác định được đương sự Đào Thiệu M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại trước nhà số 161B Lạc Long Quân, Phường 3, Quận 11. Ngày 04/11/2019, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 11 có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân Quận 11 xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Đào Thiệu M. Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì vụ việc còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 03 tháng.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính, Biên bản ghi lời khai do Công an Phường 3, Quận 11 lập ngày 15/8/2019 đối với đương sự Đào Thiệu M; Bản tường trình của đương sự Đào Thiệu M ngày 16/8/2019; Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 16/8/2019 của Trạm Y tế Phường 3, Quận 11 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở Xã hội Nhị Xuân lập ngày 20/8/2019; có cơ sở để xác định đương sự Đào Thiệu M là người nghiện ma túy (Amphetamine).

Căn cứ vào kết quả xác minh của Công an Phường 2, Quận 11 ngày 15/8/2019 thì hiện nay đương sự Đào Thiệu M không có nơi cư trú nhất định.

Xét hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nhiện bắt buộc” đối với đương sự Đào Thiệu M đã đầy đủ thủ tục; trình tự thủ tục lập hồ sơ, thẩm quyền và thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 4, 8, 10, 11, 12, 13, 14 của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Khoản 2 Điều 3, Điều 9 của Nghị định 136/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của đương sự Đào Thiệu M đã vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành chính, vi phạm Luật Phòng, Chống ma túy nên cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian phù hợp để tạo điều kiện giúp đương sự cai nghiện ma túy.

Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy là nhằm mục đích ngăn chặn họ không tiếp tục vi phạm pháp luật; đồng thời giúp họ học văn hóa, học nghề, lao động, sinh sống, chữa bệnh... dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc; giúp họ được cảm hóa trở thành công dân tốt có ích cho bản thân, gia đình, xã hội và tái hòa nhập cộng đồng; góp phần vào công cuộc phòng, chống các tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế, vừa thể hiện tính nhận đạo của Nhà nước ta.

Đương sự không có tiền án, có 03 tiền sự.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm pháp luật, nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Đào Thiệu M là có cơ sở nên cần áp dụng biện pháp “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự theo Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đương sự Đào Thiệu M.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 15 tháng 8 năm 2019.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này, đương sự Đào Thiệu M có quyền khiếu nại; Trưởng Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11 có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; Cơ sở Cai nghiện ma túy Số 3./.