- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với:
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN ––––––––––––––– | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 192 / 2018/ QĐ-TA | Thái Nguyên, ngày 20 tháng 7 năm 2018 Thái Nguyên, ngày 20 tháng 7 năm 2018 Thái Nguyên, ngày 20 tháng 7 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
____________________
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Hoàng Thúy Kiên ;
2.Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền;
Ngày 20/7/2018,tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên,tiến
hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 193/QĐ-TA ngày 12/7/2018 đối với:
Họ và tên: Đinh Mạnh Đ, sinh ngày 27/3/1969;
ĐKHKTTvà nơi ở:Tổ19,phường Chùa Hang, thành phố Thái Nguyên;
Giới tính:Nam;Dân tộc: Kinh;Tôn giáo:Không;Trình độ văn hóa: Lớp 7/10;
Nghề nghiệp: Không; Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Con ông Đinh Mạnh Đ(đã chết) và bà Nguyễn Thị D (anh Đ có mặt).
Có sự tham gia của:
1.Đại diện Cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh; Chức vụ:Phó trưởng
phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên;
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên:
Ông Nguyễn Đức Chiến;Chức vụ: Kiểm sát viên
NHẬN THẤY:
Căn cứ tài liệu có trong Hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý
hành chính (sau đây viết tắt là: quyết định ADCBPXLHC) đối với anh Đinh Mạnh Đ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của anh Đ được tóm tắt như sau: Vào hồi 7 giờ 00 phút ngày 27/5/2018, tại nhà riêng của anh Đ, thuộc tổ 19, phường Chùa Hang, thành phố Thái Nguyên,qua kiểm tra Công an phường Chùa Hang, thành phố Thái Nguyên phát hiện anh Đ có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy, do đó đã yêu cầu anh Đ về trụ sở Công an phường để làm rõ. Tại Cơ quan công an anh Đ thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 1995 đến nay và đang được điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Trung tâm y tế phường Chùa Hang, nhưng anh Đ vẫn sử dụng ma túy cách 01 ngày 01 lần- bằng hình thức hít. Lần gần đây nhất là hồi 7 giờ 00 phút ngày 27/5/2018, loại Ma túy sử dụng là Heroin. Công an phường Chùa Hang đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Đ. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của anh Đ do Trạm y tế phường Chùa Hang thực hiện ngày 27/5/2018 thể hiện: Anh Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin.
Anh Đ cũng thừa nhận bản thân đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại
phường, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 08/12/2017 và được Ủy ban nhân dân phường Chùa Hang cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong.Thời điểm có hành vi vi phạm nêu trên, anh Đ cư trú ổn định tại tổ 19, phường chùa Hang, thành phố Thái Nguyên.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên (sau đây viết tắt là: Phòng LĐTB&XHTPTháiNguyên) giữ nguyên quan điểm như Công văn số 372/LĐTB&XH ngày 05/7/2018, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái nguyên (sau đây viết tắt là:TANDTP Thái Nguyên) quyết định ADBPXLHC đưa anh Đ vào Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên để cai nghiện bắt buộc theo quy định với thời gian từ 12-16 tháng;
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên (sau
đây viết tắt là:VKSNDTP Thái Nguyên) như sau: Quá trình thụ lý và tại phiên họp Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị TANDTP Thái Nguyên chấp nhận đề nghị của Phòng LĐTB&XHTP Thái Nguyên đưa anh Đ vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian như trên là có căn cứ.
Anh Đ giữ nguyên ý kiến đã trình bày tại Cơ quan công an và tại phiên họp, thừa nhận nhân thân, lý lịch như Công an phường Chùa Hang đã cung cấp. Đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc thấp nhất đối với anh.
XÉT THẤY
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có hồ sơ đã được làm rõ bằng các thủ tục
tố tụng tại phiên họp, Thẩm phán nhận định:
Về thẩm quyền giải quyết: Căn cứ quy định tại khoản 1Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 xác định: Việc TANDTP Thái Nguyên thụ lý Hồ sơ xem xét, quyết định ADBPXLHC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đinh Mạnh Đ và việc Thẩm phán tiến hành mở phiên họp xem xét là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu, trình tự thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:
- Về thời hiệu:Xác định thời điểm anh Đ có hành vi vi phạm (ngày 27/5/2018)
đến nay trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm Hành chính (nội dung điều luật như sau: “d. Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật này”).
- Hồ sơ xem xét, quyết định ADBPXLHC tại Tòa án nhân dân đối với anh
Đ được các Cơ quan có thẩm quyền tiến hành đúng trình tự, thủ tục, đầy đủ, chặt chẽ đảm bảo tính khách quan theo đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý Hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác. Do đó các tài liệu có trong hồ sơ là hợp pháp. [3] Về nội dung: Tại phiên họp ngày hôm nay anh Đ thừa nhận có hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy hồi 7 giờ 00 phút ngày 27/5/2018 bị Công an phường Chùa Hang lập biên bản vi phạm hành chính và giữ nguyên ý kiến đã trình bày như nêu trên. Lời khai nhận của anh Đ phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như: Bản tường trình của anh Đ; Biên bản vi phạm hành chính; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Chùa Hang; Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại phường của Ủy ban nhân dân phường Chùa Hang và các tài liệu khác.
Như vậy có đủ căn cứ để kết luận anh Đ có hành vi vi phạm hành chính vào
hồi hồi 7 giờ 00 phút ngày 27/5/2018, thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý Hành chính năm 2012, khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ và các quy định tương ứng khác.
Về tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Hậu quả của việc sử dụng Ma túy gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của chính bản thân người sử dụng, làm mất khả năng lao động, học tập, thần kinh bị tổn hạị, thoái hóa nhân cách, rối loạn hành vi, lối sống buông thả. Tiêu hao tiền, tài sản, gây tổn thất về tinh thần cho các thành viên trong gia đình và gây mất trật tự, an toàn xã hội, là nguyên nhân gia tăng các tệ nạn xã hội và nhiều hậu quả xấu khác.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Đức: Hành vi vi phạm của anh Đ đã bị xử lý hành chính, do đó không được coi là tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012; Trong quá trình cơ quan có thẩm quyền lập Hồ sơ đề nghị xem xét quyết định ADBPXLHC, anh Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, do đó anh Đ được hưởng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý vi phạm hành chính quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012;
Về nhân thân của anh Đ: Do thiếu ý thức tự giác rèn luyện, có lối sống
buông thả coi thường pháp luật. Mặc dù đã có thời gian được áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng anh Đ không lấy đó làm bài học để sửa chữa sai lầm mà tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, việc quyết định ADBPXLHC đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ trong một thời gian nhất định dưới sự giám sát, quản lý của Cơ sở cai nghiện để giúp anh Đ từ bỏ ma túy, ổn định về thể chất lẫn tinh thần, lao động, học tập để trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội, đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội. Như vậy là phù hợp với các quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý Hành chính năm 2012 và các quy định tương ứng khác.
Vì các lẽ trên
QUYẾT ĐỊNH:
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với:
Anh Đinh Mạnh Đ, sinh ngày 27/3/1969; Nơi ĐKHKTT và nơi ở:Tổ 19, phường Chùa Hang, thành phốThái Nguyên;
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng,
kể từ ngày anh Đ bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng LĐTB&XHTPThái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc./
| Nơi gửi -VKSNDTPTN; -TAND tỉnh TN; -Trưởng CATPTN; -Trưởng PLĐTB&XH TP; - UBND phường Chùa Hang; - Cơ sở TV& ĐTCNMT TN ; - Người bị ADBPXL; - Lưu Hs; Lưu BPHS | THẨM PHÁN Hoàng Thúy Kiên |