Quyết định 191/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 24/12/2018, Công an xã Tân Thông Hội, huyện C Chi phát hiện và mời Nguyễn Anh K về Công an xã làm việc. K th a nh n sử dụng ma túy vào ngày 24/12/2018.

K t qu test thử nước tiểu : Dương tính với ch t ma túy.

Qua xác minh tình trạng cư trú tại địa phương thường trú c a Nguyễn Anh K thì Công an xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh cung c p thông tin: Nguyễn Anh K, sinh năm 1995 c hộ khẩu thường trú tại: Ấp T, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng th c t không cư trú tại địa chỉ trên, đã bỏ địa phương đi t năm 2016 đ n nay. Tại phi u xác minh tình trạng cư trú, Công an xã Phú Hòa Đông cung c p thông tin: Đương s Nguyễn Anh K, sinh năm 1995 c hộ khẩu thường trú tại p T, xã T, huyện C không c đăng ký tạm trú tại p P, xã P, huyện C, không c ở tại p P, xã P, huyện C.

Ngày 24/12/2018, Ch tịch y ban nhân dân xã Tân Thông Hội, huyện C Chi ra Quy t định số 939/QĐ-UBND đưa Nguyễn Anh K vào Cơ sở xã hội Thanh thi u niên 2 để qu n lý, cắt cơn, gi i độc, phục hồi s c khỏe và tư v n tâm lý trong thời gian làm th tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 29/12/2018, Cơ sở xã hội Thanh thi u niên 2 c Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy c a Nguyễn Anh K, k t lu n nghiện ma túy đá (Amphetamine).

Ngày 25/01/2019, y ban nhân dân xã Tân Thông Hội, huyện C Chi c Công văn số 335/CV-UBND gửi Phòng Tư pháp huyện C Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý c a hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K.

Ngày 27/02/2019, Phòng Tư pháp huyện C Chi c văn b n số 433/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý c a hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K.

Tại văn b n số 239/LĐ-TBXH ngày 27/02/2019, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C Chi đề nghị Tòa án nhân dân huyện C Chi xem xét đưa Nguyễn Anh K vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đ c để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Ngày 14/3/2019, Tòa án nhân dân huyện C Chi đã ban hành quy t định số 123/QĐ-TA về việc không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do y ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành l p đối với Nguyễn Anh K.

Ngày 15/3/2019, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân huyện C Chi ký Quy t định kháng nghị số 02/QĐ-VKS-HC với nội dung: Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh gi i quy t theo hướng xem xét lại Quy t định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K do c căn c xác định K c nơi cư trú rõ ràng là chưa hợp lý.

Ngày 28/3/2019, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy t định gi i quy t kháng nghị số 193/2019/QĐ-TA với nội dung: Ch p nh n Quy t định kháng nghị số 02/QĐ-VKS-HC ngày 15/3/2019 c a Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân huyện C Chi và h y Quy t định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 123/QĐ-TA ngày 14/3/2019 c a Tòa án nhân dân huyện C Chi; tr hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K cho Tòa án nhân dân huyện C Chi gi i quy t theo thẩm quyền.

* Tại phiên họp:

- Đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C Chi đề nghị Tòa án nhân dân huyện C Chi xem xét đưa Nguyễn Anh K vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đ c để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

- Nguyễn Anh K th a nh n c hành vi sử dụng ch t ma túy đá vào ngày 22/12/2018.

- Ý ki n c a đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C Chi tham gia phiên họp:

Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân th và th c hiện đúng theo quy định c a Pháp lệnh về trình t , th tục xem xét, quy t định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a y ban Thường vụ Quốc hội ;

Đề nghị Tòa án đình chỉ việc xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền:

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K nên căn c kho n 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a y ban Thường vụ Quốc hội và kho n 2 Điều 105 Lu t xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Anh K thuộc thẩm quyền gi i quy t c a Tòa án nhân dân huyện C Chi.

- Về thời hiệu:

Theo quy định tại điểm d kho n 2 Điều 6 Lu t Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể t ngày cá nhân th c hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại kho n 1 Điều 96 c a Lu t xử lý vi phạm hành chính. Kho n 1 Điều 96 Lu t Xử lý vi phạm hành chính quy định: “Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy t đ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị tr n mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không c nơi cư trú ổn định”. Nghị quy t số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 c a Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn: “Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tính t ngày cá nhân th c hiện hành vi vi phạm quy định tại các kho n 1, 2 và 3 Điều 92 hoặc kể t ngày cá nhân th c hiện lần cuối một trong những hành vi vi phạm quy định tại kho n 4 Điều 92; kho n 1 Điều 94 hoặc kho n 1 Điều 96 c a Lu t Xử lý vi phạm hành chính cho đ n ngày Tòa án ra quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính”. Ngày 24/12/2018, Công an xã Tân Thông Hội, huyện C Chi l p biên b n vi phạm hành chính đối với Nguyễn Anh K về hành vi sử dụng trái phép ch t ma túy. Như v y, tính đ n nay đã h t thời hiệu xử lý nên cần áp dụng điểm a kho n 1 Điều 15, Điều 20 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a y ban Thường vụ Quốc hội về trình t , th tục xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, đình chỉ việc xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K.

- Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Nguyễn Anh K nghiện ma túy đá Amphetamine theo Phi u tr lời k t qu về việc xác định người nghiện ma túy ngày 29/12/2018 và Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 29/12/2018 c a Cơ sở Xã hội Thanh thi u niên 2. Tại phiên họp, Nguyễn Anh K cũng th a nh n sử dụng trái phép ch t ma túy t năm 2016 và lần cuối cùng sử dụng trái phép ch t ma túy là ngày 22/12/2018.

Nguyễn Anh K là đối tượng nghiện ma túy, không c nơi cư trú ổn định, lẽ ra cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho K cai nghiện ma túy triệt để nhưng vì việc xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K bị đình chỉ do h t thời hiệu nên không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

T phân tích trên, xét th y đề nghị c a Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C Chi đưa K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là chưa phù hợp; ý ki n c a Viện kiểm sát nhân dân huyện C Chi tham gia phiên họp đề nghị Tòa án đình chỉ việc xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định c a pháp lu t nên ch p nh n.

Vì các lẽ trên,

Căn c điểm a kho n 1 Điều 15; Điều 20 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 c a y ban Thường vụ Quốc hội về trình t , th tục xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn c vào điểm d kho n 1 Điều 6, kho n 1 Điều 96 c a Lu t Xử lý vi phạm hành chính;

Căn c kho n 1 Điều 8, kho n 1 Điều 9 Nghị quy t số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 c a Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định c a pháp lu t về xem xét, quy t định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Đình chỉ việc xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K.

2. Lý do đình chỉ việc xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K: Đã h t thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh K.

3. Quy t định này c hiệu l c thi hành kể t ngày h t thời hạn khi u nại, ki n nghị, kháng nghị quy định tại Điều 31 c a Pháp lệnh về trình t , th tục xem xét, quy t định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.