Quyết định 190/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 02/6/2021, Công an Phường 14, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính đối với bà A do nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở Công an phường làm việc. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy và Phiếu xét nghiệm ngày 02/6/2021 của Trung tâm Y tế phường 14, quận Tân Bình đã kết luận: Bà A dương tính (+) chất ma túy (MET).

Tại bản tường trình bà A thừa nhận đã sử dụng ma túy đá vào ngày 29/5/2021.

Ngày 02/6/2021, Công an Phường 14, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh đã lập Biên bản vi phạm hành chính số: 18/BB-VPHC đối với bà A về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiếu trả lời xác minh của Công an xã An Phú, huyện Tịnh Biên, tỉnh An Giang về tình trạng cư trú của bà A như sau: Bà A có đăng ký hộ khẩu thường trú tại Ấp B, xã C, huyện D, tỉnh An Giang, đương sự không thực tế cư trú tại địa phương. Theo kết quả trả lời xác minh của Công an Phường 14, quận Tân Bình thì bà A không có đăng ký cư trú và không thực tế cư trú tại địa chỉ 63 - 65 - 67 Bàu Cát 7, Phường 14, quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.

Theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/6/2021 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân xác định bà A có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Chất dạng Amphetamin.

Ngày 19 tháng 8 năm 2021, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình có Văn bản số 686/LĐTBXH-TNXH gửi kèm theo hồ sơ vụ việc đến Tòa án nhân dân quận Tân Bình để đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình trình bày: Bà A là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, đã được các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà A vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa để cai nghiện bắt buộc với thời hạn chấp hành quyết định từ 12 tháng đến 24 tháng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán và Thư ký đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình đề nghị Tòa án nhân dân quận Tân Bình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A. Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bà A khai đã sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 29/5/2021, xét lời khai nhận của bà A là phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc. Như vậy, lần cuối bà A thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được xác định là ngày 29/5/2021 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Về trình tự, thủ tục, tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Xét thấy quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 103 và 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ.

Về tố tụng: Ngày 23/8/2021, bà A có đơn đề nghị Tòa án xem xét vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt đối với bà A.

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 02/6/2021 và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 02/6/2021 do Công an Phường 14, quận Tân Bình lập; Phiếu xét nghiệm ngày 02/6/2021 của Trung tâm Y tế Phường 14, quận Tân Bình; Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 06/6/2021 của Cơ sở xã hội Nhị Xuân và sự thừa nhận của bà A, đã đủ cơ sở kết luận bà A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả xác minh về tình trạng nơi cư trú tại địa phương, thể hiện bà A không có nơi cư trú ổn định. Xét thấy tại thời điểm sử dụng chất ma túy, bà A là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là nghiêm trọng, bởi ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, nó không chỉ hủy hoại sức khỏe con người mà còn là mầm mống lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Bản thân bà A nhận thức được tác hại của ma túy nhưng vẫn cố tình sử dụng, hiện nay bà A là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, nhằm đảm bảo cho bà A có điều kiện cai nghiện, để ổn định về thể chất lẫn tinh thần, sớm tái hòa nhập cộng đồng và đồng thời cũng để đảm bảo trật tự công cộng và an toàn xã hội, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A.

Từ những nhận định trên, xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Tân Bình là có cơ sở và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình là phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A.

Cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 02 tháng 6 năm 2021.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Bà A có quyền khiếu nại, thời hạn khiếu nại là 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận Tân Bình có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Tân Bình phối hợp với Công an quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.