Quyết định 19/QĐ-TA — TAND TX. Vĩnh Châu Sóc Trăng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:
Căn cứ chính? Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THỊ XÃ VĨNH CHÂU
TỈNH SÓC TRĂNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 19/QĐ-TA

Vĩnh Châu, ngày 12 tháng 7 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THỊ XÃ VĨNH CHÂU – TỈNH SÓC TRĂNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Vũ Phương.

2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Anh Đô.

Ngày 12 tháng 7 năm 2021, tại Phòng họp Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 17/QĐ-TA ngày 05 tháng 7 năm 2021 đối với:

Họ và tên: Kim Đ; Giới tính: Nam; sinh ngày 01/01/2003;

Giấy chứng minh nhân dân số: Không có.

Dân tộc: Khmer; Nghề nghiệp: Làm công; Tôn giáo: Không;

Trình độ học vấn: 6/12;

Nguyên quán: Thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

Hộ khẩu thường trú: Khóm V B, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

Chỗ ở hiện nay: Khóm V B, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

Tiền án, tiền sự: Không có;

Con ông Kim Thanh H (c) và bà Thạch Thị U (s);

Người bị đề nghị: Kim Đ vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phạm Y Khoa, Công chức Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu; (Văn bản ủy quyền lập ngày 12/7/2021); (có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng: Bà Phạm Thị Diệp - Kiểm sát viên.

Những người khác:

1. Đại diện Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C: Ông Trần Văn Liêl, Phó Trưởng Công an Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng; (có mặt).

NHẬN THẤY:

Kim Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ khoảng tháng 6 năm 2020 cho đến nay, cụ thể như sau:

Kim Đ đã có hành vi sử dụng trái phép ma túy đã bị xử phạt hành chính nhưng vẫn tiếp tục vi phạm. Cho nên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 43/QĐ-UBND ngày 24/3/2021 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y đối với Kim Đ với thời hạn 03 tháng, tính kể từ ngày 24/3/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, Kim Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể, ngày 29/5/2021 (biên bản số 001144) Công an Phường Y, thị xã V C, đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Kim Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường Y, thị xã V C tiến hành các thủ tục như test xác định tình trạng nghiện ma túy của Kim Đ tại Trạm y tế Phường Y, thị xã V C, kết quả xét nghiệm Kim Đ dương tính và có nghiện ma túy, loại ma túy mà Kim Đ sử dụng là chất Methamphetamine (MET). Xét thấy, trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, Kim Đ không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường Y, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Kim Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng ban hành Quyết định số: 85/QĐ-UBND ngày 29/5/2021 về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C đối với Kim Đ. Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C ban hành Quyết định số: 86/QĐ-UBND ngày 29/5/2021 giao Kim Đ cho gia đình quản lý.

Tại Công an Phường Y, thị xã V C, Kim Đ đã khai nhận trong thời gian bị giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, Kim Đ vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Công an Phường Y, thị xã V C tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa Kim Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại Thông báo số: 19/TB-PTP ngày 28/6/2021, Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý. Ngày 30/6/2021, Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đã ban hành Văn bản số: 233/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Đ với thời gian là 18 tháng.

Tại phiên họp ông Phạm Y Khoa đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu có ý kiến trình bày:

Kim Đ là đối tượng nghiện ma túy, trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, học tập. Đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Đ, thời gian là 18 tháng.

Tại phiên họp, ông Trần Văn Liêl đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C có ý kiến trình bày:

Thống nhất với Văn bản đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu cũng như ý kiến trình bày tại phiên họp của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu. Đối tượng Kim Đ đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C do nghiện ma túy. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, Kim Đ vẫn sử dụng trái phép chất ma túy. Xét thấy, Kim Đ vẫn không thể từ bỏ được chất ma túy, nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Đ theo đề nghị của Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng:

- Về tuân theo pháp luật: Từ khi thụ lý cho đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án án nhân dân năm 2014.

- Quan điểm của Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 16 Điều 1 Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số:111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Đề nghị Tòa án giải quyết chấp nhận theo đề nghị của Trưởng Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Đ.

XÉT THẤY:

Về thủ tục:

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đối với đối tượng Kim Đ thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và các tài liệu của hồ sơ đề nghị đều hợp pháp.

[1.2] Tòa án đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17 và 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Đối với người bị đề nghị Kim Đ đã được tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do, nên phải chịu hậu quả pháp lý về việc vắng mặt của mình. Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt Kim Đ theo quy định tại Khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Về nội dung:

Xét thấy, Quyết định số: 43/QĐ-UBND ngày 24/3/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y đối với Kim Đ thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 24/3/2021. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, Kim Đ vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Công an Phường Y lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 29/5/2021 (BL 10). Đồng thời, Công an Phường Y, tiến hành các thủ tục test và đề nghị Trạm y tế Phường Y, thị xã V C xác định tình trạng nghiện ma túy của Kim Đ kết quả Kim Đ dương tính và có nghiện ma túy do có sử dụng chất ma túy là Methamphetamine (MET) (BL 12 - 14). Nhận thấy, Kim Đ không sửa chữa và vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C ban hành Quyết định số: 85/QĐ-UBND ngày 29/5/2021 chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C đối với Kim Đ (BL 17). Đồng thời, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường Y, thị xã V C ban hành Văn bản số: 83/UBND ngày 09/6/2021 (BL 26) đề nghị Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng xem xét kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Đ theo quy định của pháp luật. Tại Thông báo số: 19/TB-PTP ngày 28/6/2021 của Trưởng Phòng Tư pháp thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng kết luận: Hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý (BL 26 - 27). Tại văn bản số: 233/LĐTBXH ngày 30/6/2021 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Đ với thời hạn 18 tháng.

Tại Công an Phường Y, thị xã V C, Kim Đ thừa nhận trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, vẫn còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (BL 14, 15, 16). Xét thấy, trong quá trình lập hồ sơ Kim Đ tự nguyện khai báo và thừa nhận những hành vi sai phạm của mình. Đây là những tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đối chiếu với các quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính thì Kim Đ không có tình tiết tăng nặng.

Xét thấy, Kim Đ đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần và trong thời gian đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại Phường Y, thị xã V C, không tiến bộ, vẫn không sửa chữa mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, hiện nay tình trạng nghiện ma túy đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Do đó, để tạo điều kiện cho Kim Đ có cơ hội cai nghiện và học tập, việc đưa Kim Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ cũng như những phân tích nêu trên. Đối chiếu với quy tại Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 5 và khoản 16 Điều 1 Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy:

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kim Đ thời hạn 18 tháng là có căn cứ chấp nhận.

Xét thấy, đề nghị của Vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Sóc Trăng đối với:

Kim Đ, sinh ngày 01/01/2003; Nơi cư trú: Khóm V B, Phường Y, thị xã V C, tỉnh Sóc Trăng;

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (mười tám tháng), kể từ ngày Kim Đ bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Kim Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thị xã Vĩnh Châu, tỉnh Sóc Trăng thi hành quyết định này.