Quyết định 19/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị NQM vắng mặt, nhưng qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được thẩm tra tại phiên họp, nhận thấy: NQM là đối tượng nghiện ma túy đến nay vẫn nghiện. Ngày 14/3/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A, quận B, Hải Phòng đã ban hành Quyết định số 24/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với NQM trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 14/3/2019 do sử dụng trái phép chất ma túy. NQM đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường kể từ ngày 14/6/2019 theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn số: 02/GCN-UBND ngày 14/6/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A, Hải Phòng. Ngày 19/6/2018 Công an phường Hùng Vương đã triệu tập NQM lên trụ sở Cơ quan Công an để làm việc. Tại đây NQM khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 17/6/2019 tại nhà riêng của NQM ở địa chỉ: Số 7A/131 C, phường A, quận B, thành phố Hải Phòng. Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu tìm chất gây nghiện ngày 19/6/2019 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 22/6/2019 của Trạm y tế phường A, Trung tâm y tế quận B xác định NQM nghiện chất ma túy Methamphetamine. Ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng: NQM là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường nhưng vẫn còn nghiện, không quyết tâm cai nghiện nên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa NQM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện số 2 thành phố Hải Phòng (tại xã F, huyện G, thành phố Hải Phòng) với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng. Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định, đã tuân thủ đúng theo quy định của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014, của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với NQM: Nhất trí với ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng về sự cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa NQM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện số 2 thành phố Hải Phòng (tại xã F, huyện G, thành phố

Hải Phòng) với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng để tạo điều kiện cho NQM được cai nghiện ma túy. Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên; trên cơ sở xét toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp. XÉT THẤY: 1. Về tố tụng: Người bị đề nghị (NQM) vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Việc tống đạt Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, họp vắng mặt đối với người bị đề nghị. 2. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với NQM vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường A lập, về tài liệu có trong hồ sơ, về đối tượng bị áp dụng, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị; được thực hiện đúng theo quy định của khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95, Điều 96, điểm b khoản 1 và khoản 3 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị NQM không có tính tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị NQM đã tự nguyện khai báo hành vi của mình, nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: NQM khai nhận đã nghiện ma túy từ nhiều năm, đến nay vẫn còn nghiện, có nơi cư trú ổn định. Xác minh tại cơ sở cai nghiện ma túy H, I, Hải Phòng được cán bộ cơ sở cai nghiện cung cấp NQM đã vào cơ sở cai nghiện ma túy H hai lần, lần một từ ngày 07/6/2008 đến ngày 17/6/2009 theo Quyết định số 1407/QĐ-UBND ngày 16/6/2008 của Chủ tịch UBND quận B. Lần hai từ ngày 21/12/2011 đến ngày 21/12/2013 theo Quyết định số 152/QĐ-UBND ngày 28/02/2012 của Chủ tịch UBND quận B. Sau đó NQM bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại trung tâm thời gian 24 tháng kể từ ngày 22/12/2013 theo Quyết định số 1614/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND quận B, tuy nhiên đến ngày 14/9/2014 NQM đã bỏ trốn khỏi cơ sở cai nghiện. Ngày 14/3/2019 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đến ngày 14/6/2019 chấp hành xong Quyết định giáo dục

tại phường. Đến ngày 19/6/2019 bị cơ quan Công an kiểm tra phát hiện xét nghiệm mẫu nước tiểu NQM cho kết quả dương tính với chất ma túy Methamphetamine và NQM khai nhận đã sử dụng ma túy vào ngày 17/6/2019. Điều đó thể hiện NQM không quyết tâm cai nghiện ma túy dù trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường về hành vi sử dụng ma túy trái phép và nhiều lần bị đưa vào cơ sở cai nghiện. Vì vậy, nếu không có biện pháp tích cực đối với NQM, thì việc để NQM ở ngoài xã hội sẽ rất khó có thể từ bỏ việc sử dụng ma túy. Nên Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NQM là cần thiết, nhằm mục đích để NQM được áp dụng các hoạt động điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm phục hồi sức khoẻ, nhận thức, tâm lý, hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường, không còn lệ thuộc vào ma túy. Vì các lẽ trên, - Áp dụng khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc hội. - Áp dụng khoản 1 Điều 3, Điều 12, Điều 22 và Điều 23 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NQM, sinh năm 1981; Nơi cư trú: Số 7A/131 C, phường A, quận B, thành phố Hải Phòng. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 2 thành phố Hải Phòng (tại xã F, huyện G, thành phố Hải Phòng). 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị NQM vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị (Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng) có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành

quyết định: Công an quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng và Cơ sở cai nghiện số 2 thành phố Hải Phòng có trách nhiệm thi hành quyết định này./.