Quyết định 19/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào hồi 08h 00’ ngày 23/8/2018, Tổ công tác tập trung người lang thang phường T, quận H, Hải Phòng kiểm tra hành chính đối với Vũ Mạnh D đang đi lang thang tại khu vực phường T, quận H, Hải Phòng. D không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên Tổ công tác lập biên bản và đưa D đi xét nghiệm nước tiểu. Kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 23/7/2018 của D dương tính với ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 24/8/2018 của Trạm Y tế phường T xác định D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.

Theo cung cấp của Công an xã B, huyện K, tỉnh Hải Dương và gia đình D thì D là đối tượng nghiện ma túy, thường xuyên không có mặt tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú. Địa phương và gia đình D không biết D đi đâu, làm gì.

Công an phường T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Mạnh D. Ngày 17/9/2018, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 186/LĐTBXH và chuyển cho Tòa án nhân dân quận Hải An toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Mạnh D.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Đỗ Mạnh D vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện số 2 (xã Đ, huyện T, Hải Phòng), với thời gian 15 tháng.

Kiểm sát viên có ý kiến như sau: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Mạnh D của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An và của Tòa án đúng quy định; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An.

Tại phiên họp Đỗ Mạnh D vắng mặt, có yêu cầu xem xét vắng mặt. Tại Bản tường trình và Biên bản ghi lời khai cùng ngày 23/8/2018, Đỗ Mạnh D khai: D nghiện ma túy loại heroine từ tháng 6 năm 2015 đến nay. D thường xuyên đi lang thang, nhặt phế liệu bán lấy tiền mua ma túy sử dụng. Ngày 23/8/2018 D được đưa đi xét nghiệm nước tiểu có kết quả dương tính với heroine. D đề nghị được đưa đi chữa bệnh, cai nghiện ma túy trong thời hạn 12 tháng.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, Đỗ Mạnh D vắng mặt, có yêu cầu xem xét vắng mặt. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Đỗ Mạnh D.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Mạnh D:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vũ Mạnh D là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định. D thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP.

Về thời hiệu áp dụng: Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu đối với Vũ Mạnh D ghi ngày 23/8/2018, xác định kết quả dương tính với ma túy. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với D theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8, Điều 11, Điều 12, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và khoản 2, 4 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.

Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Mạnh D đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Mạnh D.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Vũ Mạnh D: Theo lời khai D thì D nghiện ma túy từ tháng 6 năm 2015 đến nay chưa từ bỏ được ma túy. D có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của D là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội. Xét về nhân thân: D không có tiền án, tiền sự. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: D không có tình tiết tăng nặng. Quá trình giải quyết vụ việc, D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên D được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2, Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Tuy nhiên thời hạn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với D là chưa phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của D. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Mạnh D trong thời hạn 12 tháng là phù hợp, để D có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Mạnh D có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở cai nghiện số 2 (xã Đ, huyện T, Hải Phòng).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.