Quyết định 19/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Do Trần Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an xã T, huyện T đã lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân xã T đưa Trần Văn T vào áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 16/01/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 06/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn T với thời hạn là 03 tháng. Ngày 17/4/2020 Trần Văn T đã chấp hành xong biện pháp trên, theo giấy chứng nhận số 143/GCN-UBND ngày 17/4/2020 của Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn.

Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã phường, thị trấn Trần Văn T vẫn nghiện và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi này đã bị cơ quan chức năng lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với người sử dụng ma túy ngày 05/5/2020 tại Trụ sở Công an xã T, huyện T và Trạm y tế xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn xác định Trần Văn T nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy. Trên sơ sở đó, Công an huyện T đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp hôm nay: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện T áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 đến 22 tháng.

Tại phiên họp hôm nay người bị đề nghị Trần Văn T trình bày: Bản thân nghiện ma túy từ tháng 11 năm 2019 cho đến nay, hình thức sử dụng là hít, loại ma túy sử dụng là Heroine, bản thân đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng đến nay vẫn nghiện lần gần đây nhất là bản thân sử dụng chất ma túy vào đầu tháng 4 năm 2020, khi đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn sử dụng, là phù hợp với bản tự khai ngày 05 tháng 5 năm 2020 và tại biên bản lấy lời khai ngày 05 tháng 5 năm 2020 do Công an huyện tiến hành lấy lời khai. Ngày 05 tháng 5 năm 2020 Trạm y tế xã T tiến hành xét nghiệm chất ma túy qua nước tiểu là đúng với quy định của pháp luật. Tuy nhiên, với mức đề nghị từ 18 đến 22 tháng của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là quá cáo, vì hiện tại con còn nhỏ, thuộc hộ nghèo, vợ đi công ty một mình nuôi con, bố mẹ đã chết, do đó đề nghị Tòa án xem xét cho anh được hưởng mức thấp nhất là 15 tháng, ngoài ra không có ý kiến gì thêm.

Trong phần tranh luận và lời trình bày của Trần Văn T, đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (Km 10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, thời hạn là 15 (mười lăm) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Trình tự thủ tục tại phiên họp được thực hiện theo đúng luật định, người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp chấp hành đúng quy định của pháp luật. Có đủ căn cứ và thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T được thực hiện như sau:

Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 16/01/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện T, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường đối Trần Văn T phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; trong hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Trần Văn T, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Trần Văn T.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ tháng 4 năm 2020 là lần Trần Văn T thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Trần Văn T là nam giới, sinh ngày 14 tháng 6 năm 1985, không có căn cứ chứng minh bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, người nghiện ma túy do Công an cấp huyện phát hiện, điều tra, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì cơ quan Công an thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Xét về hành vi: Thì hành vi vi phạm của Trần Văn T là nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, hành vi trên của Trần Văn T chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, Trần Văn T đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng không có tiến bộ. Hành vi này gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn xã T, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Trần Văn T đã thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Trần Văn T có 01 tiền án về tội trộm cắp tài sản nhưng đã được xóa; tiền sự: Không có.

Bản thân Trần Văn T có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Trần Văn T cần phải xử lý nghiêm.

Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 22 tháng, sau phần tranh luận, xem xét hoàn cảnh thực tế của Trần Văn T, con còn nhỏ, hoàn cảnh gia đình neo đơn, vợ đi công ty một mình nuôi con, bố mẹ đã chết, nên đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định đề nghị đưa Trần Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 15 (mười lăm) tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Trần Văn T gây ra thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn T trong một thời gian nhất định thì mới có thời gian để Trần Văn T lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Trần Văn T trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Trần Văn T đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP, ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, đường 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Đối với Trần Văn T, sinh ngày 14 tháng 6 năm 1985; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn 1, xã T, huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 09 tháng 6 năm 2020.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (09/6/2020).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn.