- Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn K"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng:
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 109/2021/NĐ-CP Quy định cơ sở y tế đủ điều kiện…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 19/2024/QĐ-TA | Phổ Yên, ngày 07 tháng 08 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán– Chủ trì phiên họp: Bà Hà Thị Thu Thủy.
- Thư ký phiên họp: Ông Cao Văn Chiến – Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 07 tháng 08 năm 2024, tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 19/QĐ-TA ngày 30/07/2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn K, tên gọi khác: Không;sinh ngày: 03/07/1998;
Nơi đăng kí hộ khẩu thường trú: Xóm CP1, xã VP, thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên.
Chỗ ở: Xóm CP1, xã VP, thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên; Giới tính: Nam; Nghề nghiệp: Tự do; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Trình độ văn hóa: 06/12; Con ông: Nguyễn Văn M và bà Nguyễn Thị T;
Tiền án, tiền sự: Không.
Bị áp dụng biện pháp quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 17/07/2024 đến nay (Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Ngô Việt Bắc - Chức vụ: Phó Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Bà Trần Hồng Hạnh- Kiểm sát viên.
3. Đại diện Uỷ ban nhân dân Xã Vạn Phái, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Ông Nguyễn Thế Hoàng - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Vạn Phái, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Hoàng Văn Kiên– Chức vụ: Cán bộ Công an xã Vạn Phái, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
NHẬN THẤY
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn K là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2020 cho đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là hít ma túy vào cơ thể.
Ngày 16/07/2024 Nguyễn Văn K có hành vi sử dụng ma tuý (loại Heroine) sử dụng ma túy bằng hình thức hít ma túy vào cơ thể. Đến ngày 17/07/2024 Công an xã Vạn Phái phối hợp với Trạm y tế xã Vạn Phái tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Văn K. Kết quả xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử, thể hiện: Nguyễn Văn K: Dương tính (+) với Morphine. Công an xã Vạn Phái đã lập biên bản và đề nghị xác định tình trạng nghiện với Nguyễn Văn K.
Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/07/2024 của Trạm y tế xã Vạn Phái, đã xác định: Nguyễn Văn K có nghiện ma túy Heroine.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Công an xã Vạn Phái, thành phố Phổ Yên xác định Nguyễn Văn K đã từng đi cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở Điều trị nghiện tự nguyện và công tác xã hội thành phố Phổ Yên từ tháng 12/2022 đến tháng 06/2023 thì hoàn thành cai nghiện. Sau đó UBND xã Vạn Phái đã ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 92/QĐ-UBND ngày 29/9/2023 đối với Nguyễn Văn K. Tuy nhiên đến ngày 16/7/2024 Nguyễn Văn K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Trạm y tế xã Vạn Phái xác định là có nghiện ma túy Heroine. Do vậy, ngày 17/7/2024, UBND xã Vạn Phái, thành phố Phổ Yên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nguyễn Văn K.
Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo Nguyễn Văn K về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 24/07/2024, UBND xã Vạn Phái đã có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K.
Tại văn bản số 17/ĐN-CNBB ngày 24/07/2024 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên đã đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng, trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm đề nghị tại văn bản số 17/ĐN-CNBB ngày 24/07/2024 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K với thời hạn từ 18 đến 22 tháng.
Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã Vạn Phái, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên: Tại phiên họp, đại diện Ủy ban nhân dân xã Vạn Phái nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật, để Khiêm có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên phát biểu ý kiến:
Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên về việc đưa công dân Nguyễn Văn K vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; Thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.
Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội,quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về nội dung: Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng bị đề nghị áp dụng, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên đề nghị Toà án:
Căn cứ vào: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Nguyễn Văn K thời hạn là từ 20 đến 22 tháng.
- Ý kiến trình bày của người bị đề nghị áp dụng: Tại phiên họp anh Nguyễn Văn K đã xác định là người nghiện ma túy đã từng đi cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở Điều trị nghiện tự nguyện và công tác xã hội thành phố Phổ Yên từ tháng 12/2022 đến tháng 06/2023 thì hoàn thành cai nghiện. Sau đó UBND xã VP đã ra Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 92/QĐ-UBND ngày 29/9/2023 đối với Nguyễn Văn K. Tuy nhiên đến ngày 16/7/2024 do bạn bè rủ rê nên Nguyễn Văn K đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Trạm y tế xã Vạn Phái xác định là có nghiện ma túy Heroine. Do vậy, việc UBND xã Vạn Phái và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K là đúng quy định của pháp luật; đề nghị Toà án xem xét áp dụng biên pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Khiêm với thời hạn ngắn nhất.
XÉT THẤY
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
[1]. Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
[2]. Về thời hiệu: Ngày 17/07/2024, Công an xã Vạn Phái, thành phố Phổ Yên kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Văn K, kết quả cho thấy Nguyễn Văn K dương tính với Heroine. Nguyễn Văn K xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 16/07/2024. Như vậy, tính kể từ ngày Nguyễn Văn K thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
[3].Về thành phần hồ sơ và trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K đảm bảo và thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
[4]. Về đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Bản thân Nguyễn Văn K là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời gian quản lý sau cai nghiện mà tái nghiện. Do vậy,theo quy định tại Điều 5, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy, Nguyễn Văn K là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
[5]. Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn K không phải chịu tình tiết tăng nặng và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính, các yếu tố về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ vi phạm hành chính, thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K một thời gian nhất định, để Nguyễn Văn K được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập để sớm hoà nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội; Mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Văn K của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phổ Yên và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phổ Yên là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật, nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
Căn cứ: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng:
Họ và tên: Nguyễn Văn K, tên gọi khác: Không;sinh ngày: 03/07/1998;
Nơi đăng kí hộ khẩu thường trú: Xóm CP1, xã VP, thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên.
Con ông: Nguyễn Văn M và bà Nguyễn Thị T.
Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên từ ngày 17/07/2024 đến thời điểm người có thẩm quyền đưa đối tượng bị áp dụng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được trừ vào thời hạn cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thành phố Phổ Yên, Công an thành phố Phổ Yên phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Phổ Yên đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
| Nơi nhận: - VKSND thành phố Phổ Yên; - Công an thành phố Phổ Yên; - Phòng Lao động TB&XH Tp. Phổ Yên; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - UBND Xã VP, TP. Phổ Yên; - Công an Xã VP, TP. Phổ Yên; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ, Tòa HS. | THẨM PHÁN (Đã ký tên) Hà Thị Thu Thủy |