Quyết định 19/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm Bảo D là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine và có nơi cư trú ổn định. Vào đầu tháng 01/2022, Phạm Bảo D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vào ngày 26/5/2022 D đăng ký cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma tuý đa chức năng tỉnh Kiên Giang từ ngày 26/5/2022 đến ngày 25/11/2022. Đã chấp hành xong và được cấp giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện ma tuý tự nguyện số 1521 ngày 25/11/2022. Đến ngày 09/01/2023, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Vĩnh Bảo Quyết định số: 01/QĐ-UBND về việc Quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Phạm Bảo Duy, thời gian quản lý kể từ ngày 09/01/2023 đến ngày 25/11/2023. Ngày 29/01/2023, Phạm Bảo D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 31/01/2023, Công an phường Vĩnh Bảo lập hồ sơ vi phạm, không ra quyết định xử phạt hành chính mà lập hồ sơ về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Vĩnh Bảo ra Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 31/01/2023 về việc dừng quản lý người sau cai nghiện.

Ngày 01/02/2023 Công an phường Vĩnh Bảo ban hành đề nghị số 01/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số: 09/LĐ-TBXH ngày 08/02/2023 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá cũng như tại phiên họp, người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Phạm Bảo D có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian áp dụng là 18 tháng.

Tại phiên họp, người bị đề nghị Phạm Bảo D thừa nhận toàn bộ hành vi sử dụng chất ma tuý theo như hồ sơ. Quá trình làm việc người bị đề nghị thừa nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Vào đầu tháng 01/2022, Phạm Bảo D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vào ngày 26/5/2022 D đăng ký cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma tuý đa chức năng tỉnh Kiên Giang từ ngày 26/5/2022 đến ngày 25/11/2022. Đã chấp hành xong và được cấp giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện ma tuý tự nguyện số 1521 ngày 25/11/2022. Đến ngày 09/01/2023, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Vĩnh Bảo Quyết định số: 01/QĐ-UBND về việc Quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Phạm Bảo D, thời gian quản lý kể từ ngày 09/01/2023 đến ngày 25/11/2023. Ngày 29/01/2023, Phạm Bảo D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 31/01/2023, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Kết quả xét nghiệm D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine là đúng. D không có ý kiến đối với việc Công an phường Vĩnh Bảo, thành phố Rạch Giá tiến hành lập hồ sơ đề nghị và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá tham gia phiên họp có ý kiến:

Về trình tự thủ tục từ khi thụ lý vụ việc đến khi mở phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng theo luật định tại các quy định của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thủ tục hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Phạm Bảo D về cơ bản, đúng theo quy định tại khoản 56, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 13/11/2020; khoản 1, Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Bảo D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, các nội dung trình bày của người bị đề nghị và ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá. Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Phạm Bảo Duy có lý lịch nêu trên, có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đã thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại khoản 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; Điều 40, 41, 42 và 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Thành phần hồ sơ đề nghị có đầy đủ tài liệu, giấy tờ theo quy định tại khoản 1, Điều 41 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản ly sau cai nghiện.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Quá trình lập hồ sơ đề nghị, người bị đề nghị thừa nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Methamphetamine. Vào đầu tháng 01/2022, Phạm Bảo D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, vào ngày 26/5/2022 D đăng ký cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma tuý đa chức năng tỉnh Kiên Giang từ ngày 26/5/2022 đến ngày 25/11/2022. Đã chấp hành xong và được cấp giấy xác nhận hoàn thành cai nghiện ma tuý tự nguyện số 1521 ngày 25/11/2022. Đến ngày 09/01/2023, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Vĩnh Bảo Quyết định số: 01/QĐ-UBND về việc Quản lý sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú đối với Phạm Bảo D, thời gian quản lý kể từ ngày 09/01/2023 đến ngày 25/11/2023. Ngày 29/01/2023, Phạm Bảo D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đến ngày 31/01/2023, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Kết quả xét nghiệm D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine là đúng, nên Công an phường Vĩnh Bảo, thành phố Rạch Giá lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng và không có ý kiến gì. Các nội dung thừa nhận của người bị đề nghị Phạm Bảo D là phù hợp với biên bản vi phạm hành chính và Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế phường Vĩnh Bảo; Phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá, cũng như các tài liệu, chứng cứ khác đã được thu thập có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá có đầy đủ cơ sở kết luận Phạm Bảo D là người nghiện ma túy, loại ma túy là Methamphetamine và là người có nơi cư trú ổn định. Theo quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma tuý năm 2021 và khoản 49 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020 thì Phạm Bảo D thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Phạm Bảo D là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính; D đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy và nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm, nhưng vì muốn thỏa mãn cơn nghiện của mình mà vẫn bất chấp thực hiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của D là vi phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, ngoài ra việc sử dụng ma túy cũng là tiền đề tạo ra nhiều tệ nạn xấu, đặc biệt là dễ dẫn đến nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác, làm mất trật tự, trị an xã hội, gây hoang mang lo lắng trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến bản thân Phạm Bảo D nói riêng và cộng đồng xã hội nói chung. Vì vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá lập hồ sơ đưa Phạm Bảo D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng người, đúng đối tượng.

Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có cơ sở và phù hợp nên ghi nhận.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Người bị đề Phạm Bảo D không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng: Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Bảo D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhằm giúp đỡ Phạm Bảo D có thời gian cắt cơn, giải độc, cai nghiện ma túy, tạo điều kiện để được lao động, học tập, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, sinh hoạt lành mạnh, sớm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân sống có ích cho gia đình và xã hội. Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá căn cứ vào khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đưa Phạm Bảo D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Bảo D.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 tháng (Mười tám tháng), kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

3. Phạm Bảo D có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang; Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này./.