Quyết định 19/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Cà Văn Ch là người nghiện chất ma túy. Ngày 13/01/2023, Ch có đơn đề nghị Trạm y tế xã Mường Pồn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên xác định tình trạng nghiện ma tuý, cùng ngày Trạm y tế xã Mường Pồn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lập bệnh án khám chữa bệnh theo dõi tình trạng nghiện ma túy đối với Cà Văn Ch. Ngày 19/01/2023 Trạm y tế xã Mường Pồn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý xác định: Cà Văn Ch có nghiện ma túy.

Ngày 20/01/2023, Công an xã Mường Pồn, huyện Điện Biên đã tiến hành lập biên bản làm việc đối với Cà Văn Ch, yêu cầu Ch đăng ký các hình thức cai nghiện theo nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy trong thời hạn 05 ngày làm việc. Đã hết thời hạn trên, Ch vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã Mường Pồn, huyện Điện Biên hoặc cơ sở cai nghiện ma túy khác.

Ngày 03/02/2023 UBND xã Mường Pồn, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 01/BB-VPHC đối với Cà Văn Ch.

Ngày 06/02/2023 UBND xã Mường Pồn, huyện Điện Biên ra Thông báo số: 31/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ch và ban hành Quyết định số: 26/QĐ-QLNN Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

* Ý kiến của ngƣời bị đề nghị: Cà Văn Ch xác nhận, bản thân đã nghiện ma túy thời gian dài (từ năm 2019). Bản thân đã nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe. Năm 2021, có tham gia điều trị cai nghiện ma túy tại gia đình và công đồng tại bản Mường Pồn 1, xã Mường Pồn, huyện Điện Biên nhưng đến nay vẫn tái nghiện và chưa cai nghiện được ma túy. Nay bản thân nhất trí được đưa đi cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội.

* Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động- Thƣơng binh và Xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên:

Cà Văn Ch là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khỏe nhưng lười lao động, mặc dù ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, Ch đã sử dụng ma túy từ năm 2019. Năm 2021, có tham gia điều trị cai nghiện ma túy tại gia đình và công đồng tại bản Mường Pồn 1, xã Mường Pồn, huyện Điện Biên nhưng đến nay vẫn tái nghiện và chưa cai nghiện được ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên áp dụng biện pháp đưa Cà Văn Ch vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

* Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên:

1. Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành thụ lý, giải quyết và tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng quy định đúng trình tự, thủ tục và thời hạn theo quy định pháp luật.

2. Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tài liệu trong hồ sơ có đủ điều kiện và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ch, cụ thể: Cà Văn Ch là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi hành chính, có nơi cư trú ổn định, là đối tượng nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện.

Áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy cần chấp nhận đề nghị của phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ch.

Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ch với thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng.

Cà Văn Ch không có ý kiến gì về việc bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

* Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ch đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

* Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng:

Cà Văn Ch sử dụng ma túy từ năm 2019, Ch đã nhận thức được tác hại của ma túy đối với sức khỏe nhưng vẫn không cai nghiện được ma túy. Ngày 19/01/2023 vẫn có kết quả xác nhận là có nghiện ma túy, Ch có năng lực trách nhiệm hành chính. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền, Ch vẫn không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã, nơi cư trú, vi phạm vào khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28, điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn Ch.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Ngày 10/8/2020, Sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên xử lý vi phạm hành chính, Quyết định sử phạt số 78 ngày 10/8/2020, phạt cảnh cáo. Như vậy, người bị đề nghị đã được xóa tiền sự nhưng có nhân thân xấu.

Ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Biên, tỉnh Điện Biên tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Xét thấy, để Cà Văn Ch được cai nghiện ma túy, được học tập, rèn luyện và lao động trở thành người công dân khỏe mạnh, sống có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ch theo quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Vì các lẽ trên,

Căn cứ các Điều 3, 5; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28; điểm a khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ;

Căn cứ các Điều 3, 20, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp lệnh về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Cà Văn Ch.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Anh Cà Văn Ch có quyền khiếu nại; Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên có quyền kháng nghị Quyết định này bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân huyện Điện Biên trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày 24/02/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Công an huyện Điện Biên, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên, có trách nhiệm đưa Cà Văn Ch vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Điện Biên (Địa chỉ: C1, xã Thanh Luông, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên).