Quyết định 19/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 26/5/2022, Ngô Thành B có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện chất ma túy gửi Trạm y tế xã Nà T1, thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên. Từ ngày 26/4/2022 đến ngày 24/5/2022 Trạm y tế xã lập hồ sơ tiến hành theo dõi và lập phiếu tổng hợp xác định tình trạng nghiện chất ma túy đối với Biên, thể hiện có 04/06 tiêu chuẩn xác định tình trạng nghiện. Ngày 27/5/2022, Trạm y tế xã Nà T1 đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với B có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, đồng thời tiến hành giao phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho B. Đến ngày 03/6/2022, Biên không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã theo quy định của Luật phòng chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy nên Công an xã Nà T1 đã lập biên bản vi phạm số: 05/BB-VPHC ngày 03/6/2022 đối với Ngô Thành Biên về hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật.

Ngày 10/6/2022, UBND xã Nà T1, thành phố Điện Biên P ra Thông báo số 14/TB-UBND, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thành B.

Ngày 27/6/2022, Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P có văn bản số 92/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thành B.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Ngô Thành B đủ 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, ý thức được tác hại của việc sử dụng ma túy, đã có thời gian dài sử dụng trái phép chất ma túy (Lần đầu sử dụng năm 2020, lần cuối sử dụng vào ngày 10/6/2022), loại ma túy sử dụng là Heroine, lệ thuộc vào ma túy, biết tình trạng nghiện ma túy của bản thân mà không tự đăng ký cai nghiện, vi phạm khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên P áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn là từ 15 tháng đến 20 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Ngô Thành B xác nhận bản thân nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít 01 lần/01 ngày, thời gian sử dụng lần đầu vào năm 2020; lần cuối cùng ngày 10/6/2022. Ngô Thành Biên đề nghị được đi cai nghiện bắt buộc với thời gian 12 tháng.

Ý kiến của đại diện gia đình người bị đề nghị: Tại đơn đề nghị ngày 04/7/2022 bà Vũ Thị H (Mẹ đẻ của B) trình bày, Biên từ năm 2020 cho đến nay chưa tiến hành cai nghiện ma túy mặc dù gia đình đã góp ý rất nhiều nhưng không tiến bộ gia đình viết đơn đề nghị cơ quan có thẩm quyền đưa Biên đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh - giáo dục, lao động và xã hội tỉnh Điện Biên để từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Thủ tục pháp lý hồ sơ của Ngô Thành B đầy đủ, đảm bảo về thời hiệu, thẩm quyền và trình tự; quá trình thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng theo quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngô Thành B là người đủ 18 tuổi, có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, đã nhận được thông báo về phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của mình nhưng không đăng ký cai nghiện tại địa phương theo quy định và bị lập biên bản xử lý vi phạm theo quy định tại các điều 28, Điều 33 NĐ số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Ngô Thành B đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 33 NĐ số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Điều 32 Luật phòng chống ma túy, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung 2020. Vì vậy, đề nghị Tóa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thành B thời hạn từ 15 đến 20 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng:

Tòa án nhân dân thành phố Điện Biên P đã tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Quyết định mở phiên họp đối với Ngô Thành Biên.

Tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Biên đảm bảo về thời hiệu và trình tự theo quy định tại Điều 6, Điều 96, Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020.

Xét về đối tượng, tính chất, mức độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc: Ngô Thành B là người đã được cơ quan có thẩm quyền xác định nghiện ma túy (Heroine), có năng lực trách nhiệm hành chính. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên đã vi phạm vào khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính P thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy;

Về tình tiết tăng nặng: Không có tình tiết tăng nặng nào được quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Ngô Thành B, xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có điều kiện chữa bệnh, cai nghiện trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P; người bị đề nghị, đại diện gia đình của người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên P tại phiên họp là có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật nên cần được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, 5, 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi, bổ sung năm 2020;

- Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính P.

Điều 3, 20, 22, 23, 29, 30, 31 của Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thành Biên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định.

Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P, tỉnh Điện Biên có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Điện Biên P có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị theo quy định của các Điều 30, 31, 32 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Áp dụng khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính Công an thành phố Điện Biên P, Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Điện Biên P, có trách nhiệm thi hành quyết định này.