Quyết định 19/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 18/02/2020, Công an xã Tân Phú đã lập biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy trái phép đối với Ngô Văn T.

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Công dân Ngô Văn Th sử dụng ma tuý từ khoảng năm 2011 cho đến nay. Ngày 12/10/2019, Ngô Văn Th đã được UBND xã Tân Phú áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng. Ngày 12/01/2020, Th đã chấp hành xong thời hạn giáo dục xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên sau đó Th vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 18/02/2020, Công an xã Tân Phú kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Ngô Văn Th, kết quả cho thấy Th có sử dụng ma túy (dương tính với Heroine). Thái xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 17/02/2020.

Ý kiến của đại diện phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên: Tại phiên họp, phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên giữ nguyên quan điểm tại công văn số 57/LĐTBXH-TNXH ngày 17/3/2020 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ngô Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tuy nhiên Ngô Văn Th tuổi tác đã cao nên phòng Lao động thay đổi thời gian đề nghị từ 18 - 24 tháng thành 18 - 22 tháng.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã Tân Phú, thị xã Phổ Yên: Công dân Ngô Văn Thái có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng nghiện ma túy từ khoảng năm 2011 cho đến nay, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Đại diện Ủy ban nhân dân xã Tân Phú nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ngô Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật để Thái có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên: Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị là đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, người bị đề nghị chưa tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Ngô Văn Th đã đầy đủ, đảm bảo tính pháp lý. Đề nghị của phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên là phù hợp, có căn cứ, tuy nhiên công dân Thái có nhân thân tốt, tuổi đã cao do vậy đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa công dân Ngô Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 18 - 20 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2018; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2018/UBTVQH13 ngày 20/01/2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn Th thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Công dân Ngô Văn Th là đối tượng nghiện ma túy, ngày 12/10/2019 Thái đã được UBND xã Tân Phú áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng. Đến ngày 12/01/2020 Th đã chấp hành xong thời hạn giáo dục xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên sau đó Th vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 18/02/2020 Công an xã Tân Phú kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Ngô Văn Th, kết quả cho thấy Th có sử dụng ma túy (dương tính với Heroine). Công an xã Tân Phú đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Th xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 17/02/2020, như vậy, tính đến ngày lập hồ sơ đề nghị vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP của Chính phủ. Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngô Văn Th đã trưởng thành (trên 18 tuổi), có nơi cư trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên Th là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn Th đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Công dân Th không phải chịu tình tiết tăng nặng nào; được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Xét thấy, công dân Thái đã nghiện ma túy một thời gian dài, chưa có tiền án, tiền sự, không phải chịu tình tiết tăng nặng nào, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Ngô Văn Th một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Thái được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hoá, học nghề, giúp Th có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2018;

Điểm h khoản 2 Điều 20, 22, 23 và Điều 24 Pháp lệnh số 09/1987/UBNTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Mục 2 Điều 1 Nghị định 136/2018/NĐ-CP ngày 09/9/2018 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Ngô Văn Th tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 08, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc Quyết định được niêm yết;

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên phối hợp với Công an thị xã Phổ Yên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái nguyên; Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.