Quyết định 19/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY

1. Tóm tắt hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Nguyễn Văn H bắt đầu sử dụng ma túy từ đầu năm 1986, ngày 18/5/2017 Nguyễn Văn H bị Uỷ ban nhân dân TT.Lộc Ninh lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 18/5/2017 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, Nguyễn Văn H đã cam kết không sử dụng ma túy nữa, đến ngày 18/8/2017 Nguyễn Văn H được Ủy ban nhân dân TT.Lộc Ninh, huyện Lộc Ninh tỉnh Bình Phước cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Nhưng vào ngày 05/10/2017 Công an TT.Lộc Ninh lại phát hiện Nguyễn Văn H sử dụng trái phép chất ma túy nên Nguyễn Văn H là đối tượng cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước:

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn H đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 nên đề nghị TAND huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp:

Tại phiên họp Nguyễn Văn H thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý từ đầu năm 1986, sau đó đã bị Uỷ ban nhân dân TT.Lộc Ninh áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, tuy nhiên sau đó Nguyễn Văn H lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và bị Công an TT.Lộc Ninh phát hiện, nhưng Hưởng xin được ở nhà và không sử dụng ma túy nữa.

4. Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tham gia phiên họp:

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về thẩm quyền đề nghị, trình tự thủ tục: Ủy ban nhân dân TT.Lộc Ninh đã lập hồ sơ, chuyển cho Phòng Tư Pháp huyện Lộc Ninh kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước. Hồ sơ đề nghị đầy đủ và đã có công văn của Trưởng phòng Tư pháp huyện Lộc Ninh về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị, theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền và trình tự thủ tục.

Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau đó Nguyễn Văn H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó Nguyễn Văn H là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

XÉT THẤY

Căn cứ khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 3, 4, 8, 9, 12 Nghị định 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Vụ việc do Công an TT.Lộc Ninh phát hiện và Uỷ ban nhân dân TT.Lộc Ninh đã lập hồ sơ chuyển cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Ninh áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Về thời hiệu: Vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về đối tượng bị đề nghị: Nguyễn Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và bị Uỷ ban nhân dân TT.Lộc Ninh lập các thủ tục đưa ra giáo dục tại địa phương trong thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 18/5/2017, Nguyễn Văn H đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn, nhưng vào ngày 05/10/2017 Nguyễn Văn H lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên Nguyễn Văn H thuộc đối tượng cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Nguyễn Văn H là xem thường pháp luật. Nguyễn Văn H thực hiện hành vi vi phạm với lỗi cố ý. Hành vi trên đã xâm phạm đến sự độc quyền quản lý của nhà nước về ma túy, là một trong những nguyên nhân gây ra những tệ nạn xã hội khác.

Tuy nhiên, trong quá trình làm việc với cơ quan công an, Nguyễn Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước và Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Ninh về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

Với những căn cứ nêu trên thấy được việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H là cần thiết, để Nguyễn Văn H có thời gian học tập, trở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kiến nghị, khiếu nại, kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lộc Ninh, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Bình Phước có trách nhiệm thi hành quyết định này.