- Tranh chấp gì? "Biện Thị Mỹ H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, đối với: bà Biện Thị Mỹ H, sinh ngày: 16/6/1980.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 187/QĐ-TA | TP. Sóc Trăng, ngày 14 tháng 12 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG, TỈNH SÓC TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Kim Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Công Lịnh là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 14 tháng 12 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 267/QĐ - TA ngày 06 tháng 12 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Biện Thị Mỹ H; Giới tính: Nữ.
Sinh ngày: 16/6/1980;
CMND số: 385343***; Ngày cấp: 27/5/2014; Nơi cấp: Công an tỉnh Bạc Liêu.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 7/12.
Hộ khẩu thường trú: ấp A, xã P, huyện G (nay là thị xã G), tỉnh Bạc Liêu.
Chổ ở hiện nay: Đường T, Khóm D, Phường M, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Nội trợ.
Tiền án: không; Tiền sự: có 01 tiền sự (vào ngày 11/10/2022 bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố S xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý với số tiền 1.500.000 đồng)
Con ông Biện Văn C (đã chết) và bà Lê Thị H.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Hoàng K, Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng là người đại diện theo ủy quyền, theo Giấy ủy quyền ngày 08 tháng 12 năm 2022 của Phó Trưởng Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Lê Ngọc - Kiểm sát viên (có mặt).
3. Đại diện Công an Phường M, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng: Ông Phạm Kiên N – Cán bộ Công an Phường M, theo văn bản ủy quyền ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Trưởng Công an Phường M, thành phố S (có mặt).
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình của bà Biện Thị Mỹ H và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện:
Bà Biện Thị Mỹ H là người đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 07/10/2022 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 21/10/2022, Công an Phường M, thành phố S nghi vấn bà Biện Thị Mỹ H sử dụng trái phép chất ma tuý nên mời bà H về trụ sở làm việc và thu mẫu nước tiểu để test nhanh ma túy, kết quả bà Biện Thị Mỹ H dương tính với chất ma túy nên Công an Phường M lập biên bản vi phạm hành chính số 000162/BB-VPHC ngày 21/10/2022.
Qua làm việc bà H khai nhận bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2005 và lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 19/10/2022 tại đường Đ, Khóm D, Phường M, thành phố S, hình thức sử dụng là hút. Do đó, Công an Phường M đề nghị Trạm y tế Phường M, thành phố S tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bà H. Tại Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/10/2022, Trạm y tế Phường M xác định bà Biện Thị Mỹ H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là methamphetamin.
Ngày 31/10/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố S ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý số 05/QĐ-UBND đối với bà Biện Thị Mỹ H. Sau đó, Công an Phường M, hướng dẫn bà Biện Thị Mỹ H đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng hết thời hạn theo quy định mà bà H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố S lập biên bản vi phạm số 05/BB-VPHC ngày 31/10/2022 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Theo kết quả tra cứu tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở y tế Sóc Trăng tại Công văn số 651/KSBT-AIDS ngày 10/11/2022 thì bà Biện Thị Mỹ H không có tham gia điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Khoa phòng, chống HIV/AIDS - Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Sóc Trăng.
Do đó, ngày 24 tháng 11 năm 2022, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà Biện Thị Mỹ H.
* Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng ông Đặng Hoàng K trình bày: Bà Biện Thị Mỹ H là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, bà Biện Thị Mỹ H nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Biện Thị Mỹ H với thời gian chấp hành là 22 tháng.
- Đại diện Công an Phường M, ông Phạm Kiên N trình bày: Công an Phường M thống nhất với lời trình bày của người đại diện cho cơ quan đề nghị, không trình bày bổ sung.
- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Biện Thị Mỹ H đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Về nhân thân, bà Biện Thị Mỹ H không có tiền án và có 01 tiền sự (vào ngày 11/10/2022 bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố S xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng đến ngày 19/10/2022, bà H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý là tái phạm thuộc tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, không có tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính. Từ những phân tích trên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Biện Thị Mỹ H với thời gian 22 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:
.Tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng đã gửi Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập tham gia phiên họp hợp lệ cho bà Biện Thị Mỹ H nhưng người bị đề nghị vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Biện Thị Mỹ H đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017, 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 và Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
. Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Lần cuối bà Biện Thị Mỹ H sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập biên bản là ngày 19/10/2022 nên còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Căn cứ vào bản tường trình của bà H ngày 21/10/2022; kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy; lời khai của bà H trong quá trình lập hồ sơ và các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ đã có đủ cơ sở để kết luận: bà Biện Thị Mỹ H là người đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 07/10/2022 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố S, tuy nhiên, trong thời gian quản lý bà H vẫn sử dụng trái phép chất ma tuý. Tại Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 21/10/2022, Trạm y tế Phường M xác định bà Biện Thị Mỹ H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là methamphetamin. Do đó, Công an Phường M, thành phố S hướng dẫn bà Biện Thị Mỹ H đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà bà H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố S lập biên bản vi phạm số 05/BB-VPHC ngày 31/10/2022 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Biện Thị Mỹ H.
Bà Biện Thị Mỹ H là người đã thành niên (đủ 18 tuổi), có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, bà Biện Thị Mỹ H nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020).
Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Biện Thị Mỹ H để giúp bà H dừng sử dụng chất ma túy, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp với quy định pháp luật được Tòa án chấp nhận.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: bà Biện Thị Mỹ H không có tiền án và có 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng đến ngày 19/10/2022, bà H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý là tái phạm thuộc tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, không có tình tiết giảm nhẹ.
Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: bà H bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2005 và sử dụng liên tục cho đến nay (khoảng 01 tuần sử dụng một lần), loại ma túy sử dụng là methamphetamin, hình thức sử dụng là hút, do vậy, xét về tình trạng nghiện ma túy, cũng như tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, nhân thân của bà H thì cần đưa bà H điều trị tại Cơ sở cai nghiện ma túy với thời hạn 22 tháng.
Đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng là có căn cứ phù hợp quy định pháp luật nên được Tòa án chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020);
Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý;
Căn cứ vào Khoản 2 Điều 19, Điều 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, đối với: bà Biện Thị Mỹ H, sinh ngày: 16/6/1980.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng phối hợp với Công an thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND thành phố Sóc Trăng; - Công an thành phố Sóc Trăng ; - Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng; - Người bị áp dụng; - UBND Phường M, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng; - Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng; - Lưu hồ sơ vụ việc. | THẨM PHÁN Lâm Thị Kim Hằng |