Quyết định 18/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào hồi 05h 30’ ngày 19/7/2018, Tổ công tác tập trung người lang thang của Ủy ban nhân dân phường Đ, quận H, Hải Phòng kiểm tra giấy tờ tùy thân của Đỗ Quỳnh Ph đang đi lang thang tại khu vực đường L, phường Đ, quận H, thành phố Hải Phòng. Ph không xuất trình được giấy tờ tùy thân nên Tổ công tác lập biên bản và đưa Ph đi xét nghiệm nước tiểu. Kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 20/7/2018 của Ph dương tính với Methamphetamine. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25/7/2018 của Trường X xác định Ph có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Theo cung cấp của Công an phường L, quận B, thành phố Hải Phòng và gia đình Ph thì Ph không có mặt tại gia đình từ năm 2013 đến nay. Gia đình Ph cho biết Ph nghiện ma túy, không có việc làm, thường xuyên đi lang thang. Gia đình Ph và bản thân Ph đề nghị đưa Ph đi cai nghiện bắt buộc.

Công an phường Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quỳnh Ph. Ngày 04/9/2018, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 175/LĐTBXH và chuyển cho Tòa án nhân dân quận Hải An toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quỳnh Ph.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Đỗ Quỳnh Ph vào cai nghiện bắt buộc tại Trường X (phường Th, quận H, Hải Phòng), với thời hạn 12 tháng.

Kiểm sát viên có ý kiến như sau: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quỳnh Ph của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An và của Tòa án đúng quy định; đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An.

Đối tượng Đỗ Quỳnh Ph có ý kiến như sau: Nhất trí với lời trình bày, nội dung đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An. Ph tỏ ra hối lỗi, quyết tâm cai nghiện và đề nghị thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 12 tháng.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quỳnh Ph:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đỗ Quỳnh Ph là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, không có nơi cư trú ổn định. Ph thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP.

Về thời hiệu áp dụng: Tại Phiếu xét nghiệm nước tiểu đối với Đỗ Quỳnh Ph ghi ngày 20/7/2018, xác định kết quả dương tính với ma túy. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ph theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8, Điều 11, Điều 12, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và khoản 2, 4 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.

Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quỳnh Ph đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quỳnh Ph.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đỗ Quỳnh Ph: Theo lời khai Ph thì Ph nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Ph có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của Ph là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội. Xét về nhân thân: Ph không có tiền án, tiền sự. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Ph không có tình tiết tăng nặng. Quá trình giải quyết vụ việc và tại phiên họp, Ph đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên Ph được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2, Điều 9 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An, áp dụng thời hạn 12 tháng là phù hợp, để Ph có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Quỳnh Ph có căn cước, lý lịch nêu trên tại Trường X (phường Th, quận H, thành phố Hải Phòng).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.