Quyết định 18/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ cho thấy: Nguyễn Văn Ph bắt đầu sử dung ma túy vào năm 2019, có nơi cư trú ổn định tại xóm C, xã Nghĩa Kh, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An. Vào ngày 26/5/2023 Nguyễn Văn Ph đã có hành vi sử dụng ma túy hồng phiến tại nhà mình. Đến ngày 31/5/2023 Công an xã Nghĩa Kh nghi vấn Ph có biểu hiện sử dụng ma túy nên đã tiến hành kiểm tra và cùng với Trạm y tế xã Nghĩa Khánh test thử nước tiểu cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngay sau đó Nguyễn Văn Ph đã có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện, phiếu kết quả xác định trình trạng nghiện ma tuý ngày 04 tháng 6 năm 2023 của Trung tâm y tế huyện Nghĩa Đàn kết luận anh Nguyễn Văn Ph có nghiện ma tuý loại Methamphetamin. Sau khi nhận được kết quả xác định tình trạng nghiện, mặc dù đã được tổ tư vấn hướng dẫn về việc đăng ký tự nguyện cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nhưng bản thân Nguyễn Văn Ph thấy điều kiện gia đình khó khăn và không đủ bản lĩnh để có thể cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nên đã có đơn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Ngày 14 tháng 7 năm 2023 Trưởng phòng lao động thương binh và xã hội huyện Nghĩa Đàn có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Ph vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc. Ngày 14 tháng 7 năm 2023 Tòa án nhân dân huyện Nghĩa Đàn đã thụ lý số 18/2023/TLST – QĐHC về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nghĩa Đàn vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Nghĩa Đàn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của đại diện UBND xã Nghĩa Kh: Nguyễn Văn Ph là người nghiện ma túy từ năm 2019, loại ma túy thường hay sử dụng mà hồng phiến, tần suất sử dụng là 3 lần/1 tuần. Tự bản thân anh Ph nhận thấy điều kiện hoàn cảnh gia đình khó khăn, bản thân lại không đủ nghị lực để vượt qua cám dỗ nên anh đã từ chối cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Việc lập hồ sơ đưa anh Nguyễn Văn Ph vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc là cần thiết để cho anh có cơ hội được chữa bệnh, lao động, học tập trở thành người công dân có ích cho xã hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Anh thừa nhận bản thân là người nghiện ma tuý và nhất trí vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Đàn: Qua kiểm sát hồ sơ vụ việc thấy rằng cơ quan lập hồ sơ và cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của Luật phòng chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung; Nghị định số 116/NĐ – CP và các văn bản hướng dẫn về thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc. Tuy nhiên về trình tự, thời hạn lập hồ sơ có vi phạm theo quy định tại Điều 42 – Nghị định 116/2021/NĐ – CP. Toà án nhân dân huyện Nghĩa Đàn đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Pháp lệnh, trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15. Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Đàn đề nghị đưa Nguyễn Văn Ph vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ vụ việc, ý kiến của cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, kiểm sát viên và qua tranh luận tại phiên họp thấy rằng:

- Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Văn Ph là người trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại xóm C, xã Nghĩa Kh, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An. Nguyễn Văn Ph đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện. Căn cứ vào kết quả xác định trình trạng nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện Nghĩa Đàn đối với Nguyễn Văn Ph là có nghiện ma túy (loại Methamphetamin). Mặc dù đã được thông báo và hướng dẫn nhưng Nguyễn Văn Ph đã có đơn không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng do bản thân tự nhận thấy không đủ ý chí, lập trường để tự mình vượt qua. Vì vậy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ph là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm phù hợp với quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung; Điều 27; Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

- Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Tài liệu thu thập có trong hồ sơ đầy đủ, đúng đối tượng, thẩm quyền theo đúng quy định tại Điều 103; khoản 2 Điều 104 – Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020; Điều 40, 41,42 và 43 Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ “ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý”. Việc xác định trình trạng nghiện chất ma tuý của người bị đề nghị đúng đối tượng theo Điều 27 – Luật phòng chống ma tuý và xác định đúng đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng chống ma tuý. Tuy nhiên về trình tự, thời hạn lập hồ sơ có vi phạm theo quy định tại Điều 42 - Nghị định 116/2021/NĐ - CP. Đề nghị cơ quan lập hồ sơ xem xét rút kinh nghiệm.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và cũng được xác định là người nghiện ma túy. Tự bản thân nhận thấy không đủ bản lĩnh để có thể tự cai nghiện tại gia đình và cộng đồng. Nếu người bị đề nghị tiếp tục ở ngoài xã hội sẽ ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội và là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội khác. Do đó cần thiết đưa Nguyễn Văn Ph vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc một thời gian đủ để họ chưa bệnh, học tập, lao động sớm tái hoà nhập cộng đồng, trở thành công dân có ích cho xã hội.

- Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Về tình tiết giảm nhẹ: tự nguyện khai báo, thành khẩn, ăn năn hối hận về hành vi vi phạm theo quy định tại Điều 9 – Luật xử lý vi phạm hành chính

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Văn Ph không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; 95; 96; 103 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng chống ma tuý; Căn cứ vào Điều 3; Điều 19; Điều 22; 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Căn cứ Khoản 3 Điều 44; Điều 54 của Nghị định 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ “ Quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý”.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụngbiện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn Ph.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn Ph được đưa vào lưu trú tạm thời để cắt cơn giải độc trong thời gian chờ lập hồ sơ tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An (ngày 04/6/2023).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Đàn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Nghĩa Đàn chủ trì phối hợp với Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Nghĩa Đàn đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc số 1 tỉnh Nghệ An (địa chỉ: xã Nghĩa Đức, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An)