Quyết định 18/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hứa Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy, do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 02 tháng 5 năm 2019 với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 02 tháng 5 năm 2019. Ngày 17 tháng 6 năm 2019, Hứa Văn Đ lại có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã bị Công an xã lập biên bản và đề nghị Trạm y tế xã H xác định tình trạng nghiện. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế xã H ngày 18/6/2019, xác định Hứa Văn Đ có nghiện ma túy Hêrôine. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện H đã ban hành Quyết định số 71/QĐ-UBND ngày 18/6/2019 về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hứa Văn Đ. Căn cứ Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính Ủy ban nhân dân xã H, huyện H đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn Đ.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn nhất trí với quá trình lập hồ sơ của cơ quan đề nghị và qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Hữu Lũng đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính xét thấy có căn cứ đưa Hứa Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 20 tháng như đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:[

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn Đ được thực hiện như sau:

Theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính hồ sơ đã có: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; Quyết định số 54/QĐ-UBND ngày 02 tháng 5 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã H, huyện Hữu Lũng về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Hứa Văn Đ phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; bản tường trình của người vi phạm là Hứa Văn Đ.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 18/6/2019 là ngày Hứa Văn Đ thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Hứa Văn Đ không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi cư trú ổn định tại xã H, huyện Hữu Lũng, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân xã H, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn Đ là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hứa Văn Đ chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hứa Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Hứa Văn Đ không có tiền án nhưng có 01 tiền sự. Nên bị coi là có nhân thân không tốt.

Bản thân Hứa Văn Đ có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Hứa Văn Đ cần phải xử lý nghiêm.

Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng đề nghị đưa Hứa Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Lạng Sơn. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hứa Văn Đ đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Hứa Văn Đ cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Hứa Văn Đ trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Hứa Văn Đ đã gây ra, nên được chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn Đ, sinh ngày 23 tháng 10 năm 1988. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn B, xã H, huyện H, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (08/7/2019).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn.

THẨM PHÁN