Quyết định 18/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo công văn đề nghị số 16/ĐN-LĐTBXH ngày 11 tháng 7 năm 2022 của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An cùng các tài liệu kèm theo thì vụ việc có nội dung như sau:

Trần Công V là đối tượng nghiện ma tuý, bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2005, loại ma túy mà Trần Công V sử dụng là heroin, hình thức sử dụng là: Hút. Vào ngày 30/6/2022, Trần Công V được ban Công an xã Đà Sơn triệu tập đến trực tiếp để kiểm tra quá trình chấp hành quyết định số 1682/QĐ- UBND ngày 29/4/2022 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã về việc "Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý" thì Trần Công V có thừa nhận lần sử dụng ma tuý gần đây nhất là vào ngày 26/6/2022. Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương phối hợp với Trạm y tế xã Đà Sơn, huyện Đô Lương tiến hành xét nghiệm thu được kết quả Trần Công V dương tính với chất ma tuý được thể hiện qua biên bản xét nghiệm ngày 30/6/2022. Sau khi có kết quả dương tính, ngày 30/6/2022 Trần Công V làm đơn đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý, cùng với giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý số 06/GĐN-CAX ngày 30/6/2022 của Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, Bệnh viên Đa khoa huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã tiến hành xét nghiệm và kết luận Trần Công V dương tính với ma tuý và là người nghiện chất ma tuý (Heroin).

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương giữ nguyên quan điểm và đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Công V đi cai nghiện bắt buộc với thời gian 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc số II Nghệ An; địa chỉ: Xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi bổ sung năm 2020 và Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Công V với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, xét thấy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã được lập đầy đủ, đảm bảo về thẩm quyền; trình tự thủ tục thấy rằng:

- Tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Công V được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

- Về thẩm quyền của Toà án: Người bị đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc anh Trần Công V có đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại Xóm 03, xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An; Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động, Thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An. Do vậy hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Đô Lương là đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.

- Việc tổ chức phiên họp vắng mặt của người bị đề nghị: Tại phiên họp người bị đề nghị là Trần Công V vắng mặt nhưng có đơn xin vắng mặt. Vì vậy Toà án tiến hành mở phiên họp vắng mặt đối với Trần Công V theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Trần Công V là người nghiện ma tuý từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, vào ngày 29/4/2022 bị Chủ tịch UBND xã Đà Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra "Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý" số 1682/QĐ-UBND.

Tuy nhiên, Trần Công V trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Vào ngày 30/6/2022 trong quá trình Công an xã kiểm tra việc chấp hành "Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý" thì Trần Công V khai nhận hiện tại vẫn sử dụng chất ma tuý, thời điểm sử dụng ma tuý gần nhất là vào ngày 26/6/2022, Trần Công V đã sử dụng bằng hình thức "hút" tại nhà riêng. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 30/6/2022 của Bệnh viện đa khoa huyện Đô Lương kết luận Trần Công V có kết quả dương tính với ma tuý và là người nghiện ma tuý, loại ma tuý là Heroine.

Đến 16 giờ, ngày 30/6/2022 sau khi được bệnh viện Đa khoa huyện Đô Lương thông báo xác định tình trạng nghiện đối với Trần Công V, khi nhận thông báo, Công an xã Đà Sơn đã giải thích đầy đủ cho Trần Công V về quy định phải đăng ký tự nguyện trong thời hạn 05 ngày kể từ khi có kết quả xác định tình trạng nghiện được quy định tại khoản 1, Điều 28, của Nghị Định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên, đến ngày 05/7/2022 Trần Công V đã từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện và Ban Công an xã Đà Sơn đã lập biên bản số 03/BB-VPHC ngày 08/7/2022 về việc từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện của Trần Công V. Do vậy, Công an xã Đà Sơn, huyện Đô Lương lập hồ sơ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Công V là có căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Trần Công V đã đủ 18 tuổi trở lên, phát triển thể chất bình thường, không bị hạn chế về khả năng nhận thức, được học hành đầy đủ nhưng bản thân lại không có ý thức tu dưỡng đạo đức, lối sống dẫn đến việc nghiện ma túy, dù được chính quyền xã nơi cư trú kiểm điểm, cảnh cáo, giáo dục nhưng không tiến bộ, hơn nữa Trần Công V là đối tượng sử dụng ma tuý lâu năm, gây ảnh hưởng đến đời sống quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đến gia đình, con cái và là con đường dẫn đến việc mua bán trái phép chất ma tuý để lấy tiền phục vụ cho nhu cầu của bản thân. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương và Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài để giáo dục, học tập, lao động và tu dưỡng để Trần Công V trở thành người có ích cho xã hội là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 41, Điều 42, Điều 43 của Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021; Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16 pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Công V tại Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc số II tỉnh Nghệ An; Địa chỉ: Xóm Tây Sơn, xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mƣời tám) tháng. kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đô Lương phối hợp với Công an huyện Đô Lương có trách nhiệm thi hành quyết định này./.