Quyết định 18/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ cũng như lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định Hoàng Văn L là đối tượng sử dụng ma tuý từ tháng 5 năm 2020. Ngày 21/3/2023 Công an xã Quỳnh Giang phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Hoàng Văn L, kết quả L dương tính với ma tuý tổng hợp dạng đá. Ngày 25/3/2023 Trạm y tế xã Quỳnh Giang ban hành phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với L. Ngày 26/3/2023 L có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 30/3/2023 UBND xã Quỳnh Giang ban hành quyết định số 114/QĐ-UBND về cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Hoàng Văn L thời hạn 01 năm (từ ngày 30/3/2023 đến 30/3/2024). Ngày 30/3/2023 UBND xã ban hành kế hoạch quản lý, giám sát người cai nghiện tại gia đình đối với Hoàng Văn L (theo kế hoạch số 30/KH-TCNMT ngày 30/3/2023).

Ngày 18/5/2023, Công an xã Quỳnh Giang phối hợp với trạm y tế xã Quỳnh Giang tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Hoàng Văn L, kết quả L dương tính với ma tuý tổng hợp dạng đá. Theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 18/5/2023 của Trạm y tế xã Quỳnh Giang xác định Hoàng Văn L nghiện ma tuý, loại ma túy tổng hợp dạng đá (bút lục số 42), phiếu kết quả xét nghiệm ma túy trong cơ thể xác định L dương tính với ma túy loại tổng hợp dạng đá (bút lục 39). Quá trình làm việc L khai sử dụng chất ma tuý từ tháng 5 năm 2020, loại ma tuý đá; lần gần nhất là sử dụng vào ngày 16/5/2023 tại khách sạn Mường Thanh, thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An (Bút lục số 46, 47, 48).

Do đối tượng Hoàng Văn L nghiện ma túy, gia đình không quản lý được, đang áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 18/5/2023, UBND xã Quỳnh Giang đã ra Quyết định số 246/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L. Ngày 18/5/2023, UBND xã Quỳnh Giang ra quyết định số 247/QĐ-UBND về việc quản lý người cai nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Công văn số 70/ĐN-CNBB ngày 26/5/2023 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu và hồ sơ kèm theo đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với với Hoàng Văn L bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tối đa 24 tháng.

Tại phiên họp đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hoàng Văn L bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 20-24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hồ sơ được lập đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.

Đề nghị áp dụng: Điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, 95, 96, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Điều 3, 4, 23 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L với thời hạn từ 18 - 20 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ, ý kiến của người bị đề nghị và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp. Tiến hành kiểm tra và xem xét chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu nhận định:

1. Về thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ nên đảm bảo điều kiện xem xét.

3. Về nội dung:

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Hoàng Văn L thấy rằng: L là đối tượng nghiện ma túy đang được áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Trong quá trình quản lý cai nghiện tự nguyện đã không tu dưỡng, rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 18/5/2023 Công an xã Quỳnh Giang phối hợp với Trạm y tế tiến hành xét nghiệm chất ma tuý đối với Hoàng Văn L, kết quả xét nghiệm dương tính với ma tuý (loại tổng hợp dạng đá). Theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 18/5/2023 của Trạm y tế xã Quỳnh Giang xác định Hoàng Văn L nghiện ma tuý, loại tổng hợp dạng đá. Hành vi của Hoàng Văn L không chỉ gây nguy hại cho sức khỏe, ảnh hưởng đến cuộc sống của bản thân và gia đình mà còn gây mất trật tự trị an tại địa phương. Năm 2020 Hoàng Văn L bị Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu xử phạt 15 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, sau khi chấp hành án phạt tù trở về địa phương không tu dưỡng rèn luyện thành công dân tốt mà còn tiếp tục đi vào con đường nghiện ma túy. Hoàng Văn L nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe nhưng vẫn cố ý thực hiện. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy thì Hoàng Văn L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp Hoàng Văn L vắng mặt (có đơn đề nghị họp vắng mặt) nên không có ý kiến trình bày.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Hoàng Văn L đã thành khẩn khai báo theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời gian cai nghiện bắt buộc: Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Hoàng Văn L vào cơ sở cai nghiện tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Căn cứ Điều 3, 20, 24, 32, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Khoản 2 Điều 9, 95, 96, 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Báo cho Hoàng Văn L biết có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu phối hợp với Công an huyện Quỳnh Lưu đưa Hoàng Văn L vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2 Nghệ An, xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.