Quyết định 18/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hạng Thị M là người nghiện chất ma tuý đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện (theo quyết định số 92/QĐ-UBND ngày 15/7/2023 của UBND xã H) và đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 25/7/2023 bị phát hiện và UBND xã H đã lập biên bản vi phạm về việc sử dụng trái phép chất ma túy đối với chị Hạng Thị M, chị Hạng Thị M khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà trước khi bị lập biên bản. Trạm y tế xã H, huyện B, tỉnh Sơn La đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện và xác định Hạng Thị M nghiện ma túy loại Heroine nên Công an xã H đã lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động và học tập.

Tại Công văn đề nghị số 280/ĐN-CNBB ngày 04/8/2023 và tại phiên họp đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B trình bày ý kiến: Chị Hạng Thị M là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, có sức khoẻ, nhận thức được tác hại của việc sử dụng chất ma túy mà vẫn nghiện, và đã có có hành vi và sử dụng trái phép chất ma tuý vi phạm khoản 2 Điều 32 của Luật phòng chống ma tuý năm 2021 và khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện B áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Sơn La đối với chị Hạng Thị M.

Viện kiểm sát nhân dân huyện B ý kiến: Tòa án nhân dân huyện B đã thụ lý, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng thẩm quyền, thời hạn; Thẩm phán, Thư ký thực hiện phiên họp đúng trình tự tố tụng được quy định tại Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Người bị đề nghị chị Hạng Thị M vắng mặt, Tòa án nhân dân huyện đã thực hiện đầy đủ các thủ tục theo đúng quy định, việc Tòa án mở phiên họp là đúng quy định của pháp luật; đồng thời, cần xem xét, chị Hạng Thị M là đối tượng nghiện ma túy. Viện kiểm sát nhân dân huyện B nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B đưa chị Hạng Thị M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian 20 tháng.

Người bị đề nghị chị Hạng Thị M trình bày tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai: Bản thân sử dụng trái phép chất ma túy để làm thuốc giảm đau, đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện, đến ngày 25/7/2023 bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy và UBND xã H đã tiến hành lập biên bản, xét nghiệm chất ma túy và đưa đi xét nghiệm tình trạng nghiện.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Hạng Thị M là đảm bảo tính hợp pháp về đối tượng, thời hiệu, thời hạn, thẩm quyền, trình tự thủ tục lập hồ sơ; các tài liệu, chứng cứ, xác minh người nghiện ma túy được thu thập đúng quy định, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của người bị đề nghị và có căn cứ theo quy định tại Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2015, điểm 49, điểm 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Xét về tính chất mức độ, hậu quả của hành vi thấy: Chị Hạng Thị M, sử dụng trái phép chất ma túy (Heroine) là hành vi vi phạm pháp luật về cấm sử dụng trái pháp chất ma túy theo quy định tại khoản 5 điều 5 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy còn gây hậu quả tác hại cho sức khoẻ, sự phát triển về thể chất, phẩm giá con người, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an toàn xã hội, là nguyên nhân gây ra những loại tội phạm, vi phạm pháp luật khác.

Chị Hạng Thị M là đối tượng nghiện chất ma tuý đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện và đã có hành vi và sử dụng trái phép chất ma tuý và bị UBND xã H, huyện B lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình theo khoản 1 Điều 33 của Nghị định 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại bản tường trình ngày 25/7/2023, người bị đề nghị thừa nhận nghiện chất ma túy và đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, lời khai nhận của người bị đề nghị phù hợp với kết quả xét nghiệm của cơ quan chuyên môn, biên bản vi phạm hành chính và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ đề nghị... Như vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Sơn La, với thời hạn nhất định nhằm mục đích trị liệu, giúp chị Hạng Thị M nhận thức được giá trị của lao động, rèn luyện và phục hồi kỹ năng lao động đã bị suy giảm do nghiện ma túy là cần thiết.

Xét về nhân thân và các tình tiết tăng nặng: Chị Hạng Thị M là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, là đối tượng nghiện ma túy, đã có 1 tiền sự: Ngày 24/7/2023 bị Công an xã H quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền 1.500.000 đồng. Do vậy, cần xem xét áp dụng tình tiết tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đối với Hạng A Tếnh. Quá trình mở phiên họp chị Hạng Thị M cố ý trốn tránh, không có mặt theo giấy triệu tập, Tòa án đã tiến hành các thủ tục tống đạt theo quy định, nhưng chị Hạng Thị M vẫn không có mặt tại phiên họp, vì vậy Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt chị Hạng Thị M theo quy định. Do vậy, cần xem xét khi quyết định thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: Trong quá trình lập hồ sơ, họp xét chị Hạng Thị M đã tự nguyện khai báo cần xem xét khi quyết định thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm a khoản 1 Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105 và khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2015, điểm 49, điểm 56 Điều 1 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Căn cứ khoản 1 Điều 28, khoản 2 Điều 32 của Luật Phòng chống ma túy năm 2021.

Căn cứ các Điều 18, 20, 21, 23, 24, 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Sơn La đối với chị Hạng Thị M.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Chị Hạng Thị M có quyền khiếu nại quyết định này trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo đúng quy định của pháp luật; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.