Quyết định 18/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Văn K là người nghiện chất ma túy từ năm 2013 và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 297/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn do nghiện ma túy với thời hạn 03 tháng, chấp hành xong vào ngày 16/4/2020 theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 02/GCN-UBND ngày 16/4/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn. Tuy nhiên, Trần Văn K vẫn không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) vào ngày 13/9/2021 theo Biên bản vi phạm hành chính số 24/BB-VPHC ngày 15/9/2021 của Công an phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 16/9/2021, Ủy ban nhân dân phường V thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn K. Ngày 21/9/2021, Trưởng phòng Tư pháp thành phố L có thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị là đảm bảo về thời hạn theo quy định.

Ngày 22/9/2021, Trưởng phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có Công văn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn K.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đối tượng Trần Văn K đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/21013, của Chính phủ nhưng vẫn không tiến bộ, vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Về nhân thân, Trần Văn K là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, đã có 02 tiền án và 01 tiền sự đều đã được xóa. Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Trần Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 (hai hai) tháng đến 24 (hai bốn) tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân Trần Văn K là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng chất ma túy là trái phép, đã có 02 tiền án và 01 tiền sự đều đã được xóa. Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm và nhân thân đề nghị đưa Trần Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 (hai hai) tháng đến 24 (hai bốn) tháng là phù hợp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn K được thực hiện như sau:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Trần Văn K là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, do nghiện ma túy nhưng vẫn còn nghiện và bị lệ thuộc vào chất ma túy, không có căn cứ chứng minh Trần Văn K bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính, nên Trần Văn K thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Theo biên bản vi phạm hành chính do Công an phường V, thành phố L lập ngày 15/9/2021, thể hiện Trần Văn K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy tính đến ngày hôm nay chưa quá 03 tháng, vì vậy vẫn trong thời hiệu xử lý theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo các tài liệu, chứng cứ xác định được Trần Văn K có nơi cư trú ổn định tại đường L, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V và Công an phường có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn K là đầy đủ, hợp pháp theo quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Trần Văn K đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có tiến bộ, hành vi này gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội; gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến tình hình trật tự và an toàn xã hội trên địa bàn thành phố L.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Trần Văn K mắc nghiện ma túy từ năm 2013 và bị lệ thuộc vào chất ma túy. Trần Văn K là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Trần Văn K đã có 02 tiền án Tại Bản án số 107/2006/HSST ngày 01/11/2006 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 09 tháng tù về tội Cưỡng đoạt tài sản (đã được xóa án tích). Tại Bản án số 105/2014/HSST ngày 14/8/2014 của Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt 30 tháng tù về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (đã được xóa án tích) và 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 19/6/2013 bị Công an thành phố Lạng Sơn lập hồ sơ đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc. Mặc dù các tiền án, tiền sự trên đều đã được xóa nhưng thể hiện Trần Văn K là người có nhân thân xấu. Do đó, việc đưa Trần Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị đưa Trần Văn K vào cơ sở cai nghiện với thời hạn từ 22 đến 24 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân đề nghị đưa Trần Văn K vào cơ sở cai nghiện với thời hạn từ 22 (hai hai) tháng đến 24 (hai bốn) tháng.

Trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các tài liệu chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị. Xét thấy cần đưa Trần Văn K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 22 (hai hai) tháng là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, đảm bảo có thời gian hợp lý để lao động, học tập và cai nghiện ma túy dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Trần Văn K trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 105; Điều 106 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Áp dụng Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Áp dụng Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đối với:

Anh Trần Văn K. Sinh ngày 01 tháng 9 năm 1988.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Đường M, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

Chỗ ở: Đường L, phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

Nghề nghiệp: Không.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km M, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.