Quyết định 18/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 08/11/2017, Nguyễn Chí Ngh bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 06 tháng.

Ngày 11/3/2020, Nguyễn Chí Ngh bị Công an thị trấn S Đ, huyện Tr V Th, tỉnh Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Chí Ngh.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/3/2020 của Phòng khám đa khoa khu vực S Đ, huyện Tr V Th xác định Nguyễn Chí Ngh có nghiện ma túy và loại ma túy Ngh sử dụng là Methamphetamine (Ma túy đá).

Tính đến ngày Công an thị trấn S Đ, huyện Tr V Th phát hiện Nguyễn Chí Ngh còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì Ngh đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Vì vậy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thị trấn S Đ, huyện Tr V Th ra Quyết định giao Ngh cho cha ruột là ông Nguyễn Chánh Th quản lý Ngh trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét hành vi của Nguyễn Chí Ngh chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 20/4/2020, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau có văn bản số: 15/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí Ngh.

Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Trần Văn Thời đưa Nguyễn Chí Ngh vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, Nguyễn Chí Ngh vắng mặt không lý do. Trong bản tường trình, tờ nhận sai của Ngh và biên bản làm việc của Công an thị trấn S Đ ngày 11/3/2020, Nguyễn Chí Ngh xác định: Bản thân Ngh đã sử dụng chất ma túy năm 2018, đã bị giáo dục tại xã, phường, thị trấn, loại ma túy Ngh sử dụng là ma túy tổng hợp, hình thức sử dụng ma tuý là nuốt trực tiếp vào cơ thể; ngày sử dụng gần nhất là ngày 08/3/2020 tại khóm 2, thị trấn S Đ, huyện Tr V Th, tỉnh Cà Mau. Đến 08 giờ 30 phút ngày 11/3/2020, Ngh bị Công an thị trấn S Đ, huyện Tr V Th mời về thử nước tiểu phát hiện Ngh có sử dụng ma túy.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đại diện Viện kiểm sát thống nhất với quan điểm đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí Ngh từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí Ngh đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Bản thân Nguyễn Chí Ngh trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân thị trấn S Đ, huyện Tr V Th, tỉnh Cà Mau lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí Ngh.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Chí Ngh đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân Nguyễn Chí Ngh từng sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, đồng thời ngày 08/11/2017, Nguyễn Chí Ngh bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn S Đ, huyện Tr V Th, tỉnh Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 06 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng Ngh không sửa đổi, tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Thời, tỉnh Cà Mau đưa Nguyễn Chí Ngh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng là có căn cứ.

Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa Ngh vào Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc, Ngh đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải; bản thân Ngh không có tiền án, tiền sự. Vì vậy, nên giảm nhẹ một phần mức áp dụng đối với Ngh khi ban hành quyết định là phù hợp. Tuy nhiên, xét bản thân Ngh có thời gian sử dụng ma tuý dài, nhiều lần, mặc dù đã được giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Ngh không tiến bộ được nên cần phải có thời gian hợp lý để Ngh được chữa bệnh, lao động, học tập, tư vấn tâm lý, giáo dục sức khoẻ để Ngh trở lại tình trạng bình thường hoà nhập cộng đồng.

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí Ngh là cần thiết, tạo điều kiện cho Ngh được điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp cho Ngh phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Chí Ngh, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau có quyền kháng nghị đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Nguyễn Chí Ngh có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.