Quyết định 18/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Hành vi của người bị đề nghị Huỳnh Thanh H: Ngày 28/01/2019, Huỳnh Thanh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G, huyện T, tỉnh Bình Thuận áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng theo 16/QĐ-UBND ngày 14/02/2019, chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã ngày 13/5/2019. Đến ngày 02/11/2020, Huỳnh Thanh H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã G phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, đưa đi xét nghiệm. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 05/11/2020, Trung tâm Y tế huyện T xác định Huỳnh Thanh H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Vì vậy, Ủy ban nhân dân xã G lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh H và chuyển hồ sơ đến Phòng Tư pháp huyện T xem xét theo thẩm quyền. Tại Thông báo số 20/TB-PTP, ngày 25/11/2020, Phòng Tư pháp huyện T kết luận: Hồ sơ đề nghị đưa Huỳnh Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định của Pháp luật; đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, quyết định theo quy định.

Tại Công văn số 158/LĐTBXH, ngày 02/12/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện T xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh H.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T có ý kiến: Khẳng định đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh H là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh H trong thời hạn từ 12-18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh H đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Cơ quan đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh H là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Huỳnh Thanh H thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện T, tỉnh Bình Thuận căn cứ theo quy định khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm cuối cùng Huỳnh Thanh H sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 02/11/2020; tính đến ngày mở phiên họp (ngày 14/12/2020) là chưa quá 03 tháng. Do đó, còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Huỳnh Thanh H căn cứ theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Huỳnh Thanh H là người đủ 18 tuổi trở lên; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 16/QĐ-UBND ngày 14/02/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã G, huyện T do đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tuy nhiên, Huỳnh Thanh H không tu dưởng, rèn luyện, cố gắng để cai nghiện mà vẫn tiếp tục nghiện ma túy và có hành sử dụng trái phép chất ma túy (vào ngày 02/10/2020), nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Do đó, Huỳnh Thanh H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Huỳnh Thanh H biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của bản thân nhưng vẫn sử dụng; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Huỳnh Thanh H đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy - Là một trong những tệ nạn xã hội được Nhà nước và toàn xã xã hội đặc biệt quan tâm và hết sức chú trọng phòng chống.

Vì vậy, cần quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh H trong một khoảng thời gian phù hợp; để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho Huỳnh Thanh H và nhằm phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay, là phù hợp với quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tuy nhiên xét thấy: Trong quá trình xây dựng hồ sơ, Huỳnh Thanh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Huỳnh Thanh H không có tình tiết tăng nặng và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ, do đó cần xem xét giảm một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho Huỳnh Thanh H là phù hợp.

Đại diện Phòng Lao động – Thông Binh và Xã hội huyện T đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Huỳnh Thanh H trong khoảng thời gian từ 12 – 18 tháng là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Huỳnh Thanh H, sinh ngày 13 tháng 9 năm 1993; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn 1, xã G, huyện T, tỉnh Bình Thuận.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị Huỳnh Thanh H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện T có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định - Ngày 14/12/2020.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T phối hợp với Công an huyện T tổ chức thi hành quyết định này (đã giải thích quyền khiếu nại).

THẨM PHÁN