Quyết định 18/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lưu Văn Q bị Phòng lao động thương binh và Xã hội huyện BV, thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

Lưu Văn Q nghiện ma túy (Heroin) từ năm 2014. Năm 2017, Q đi cai nghiện tự nguyện tại Trung tâm cai nghiện số I, thị xã Sơn Tây, TP. Hà Nội, thời hạn 06 tháng. Sau đó Q trở về địa phương nhưng vẫn tái nghiện và tiếp tục sử dụng ma túy . Công an xã CM đã triệu tập Q đến trụ sở làm việc nhiều lần và phối hợp với Trạm y tế xã CM xét nghiệm nước tiểu của Lưu Văn Q. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 25/02/2018 và Phiếu trả lời kết quả ngày 26/3/2018, đã xác định Lưu Văn Q có nghiện ma túy, loại heroin. Ngày 26/02/2018 Chủ tịch UBND xã CM ra Quyết định số 7A/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lưu Văn Q, thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 26/02/2018. Trong quá trình giáo dục tại xã CM, Lưu Văn Q vẫn không từ bỏ được ma túy, công an xã CM đã phối hợp với Trạm y tế xã CM lấy nước tiểu của Q để xét nghiệm, tại Phiếu trả lời kết quả ngày 27/4/2018 , ngày 17/9/2018 xác định Lưu Văn Q có nghiện ma túy, loại ma túy Q sử dụng là Heroin.

Tại Công an xã CM, Lưu Văn Q khai nhận: Q bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014 đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroin bằng hình thức hút hít trực tiếp vào cơ thể. Mỗi tuần Q sử dụng ma túy 02 lần, mỗi lần mua 200.000đ ma túy chia sử dụng 02 lần, bản thân Q không thể từ bỏ ma túy vì nếu không sử dụng ma túy thì cơ thể bủn rủn, vật vã, khó chịu. Chính vì vậy Ban công an xã CM phối hợp với Trạm y tế xã CM tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Q. Tại phiếu trả lời kết quả về việc người nghiện ma túy gần nhất là ngày 17/9/2018 của Trạm y tế xã CM đã kết luận Lưu Văn Q dương tính với Heroin.

Tại phiên họp hôm nay Lưu Văn Q thừa nhận: Do bản thân nghiện ma túy lâu năm, nên Lưu Văn Q vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, lần gần đây nhất ngày 21/10/2018, Q vẫn sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức sử dụng là hút hít trùc tiếp ma túy vào cơ thể. Q đề nghị xem xét việc áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện BV vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân huyện BV quyết định đưa Lưu Văn Q vào Trung tâm cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội để cai nghiện bắt buộc trong thời hạn 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện BV có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã CM lập hồ sơ, Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện BV có công văn đề nghị Tòa án nhân dân huyện BV xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn Q là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân huyện BV. Phòng lao động thương binh và xã hội huyện BV, Lưu Văn Q đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của mình tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân huyện BV nhất trí đề nghị đưa Lưu Văn Q đi cai nghiện bắt buộc.

Sau khi xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của người bị đề nghị và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện BV.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp hôm nay xét thấy:

Tại bản tự khai ngày 24/3/2018, ngày 25/4/2018 và ngày 15/9/2018 và các Biên bản lấy lời khai, Lưu Văn Q khai: Q bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014 đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, Q sử dụng heroin bằng hình thức lúc hút hít trực tiếp vào cơ thể. Q đã từng đi cai nghiện ma túy và được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Hiện nay, mỗi tuần Q sử dụng ma túy 02 lần, mỗi lần mua 200.000đ ma túy chia sử dụng 02 lần, bản thân Q không thể từ bỏ ma túy vì nếu không sử dụng ma túy thì cơ thể bủn rủn, vật vã, khó chịu. Lần gần đây nhất Q sử dụng ma túy là ngày 21/10/2018.

Ngày 25/5/2018, Công an xã CM có báo cáo số 06/BC-CAX đề nghị chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn lý do trong quá trình chấp hành giáo dục tại xã, phường, thị trấn bản thân Q không có sự tiến bộ mà vẫn thường xuyên mua ma túy về sử dụng.

Tại Công văn số 143/LĐTBXH ngày 11/10/2018 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BV đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện BV quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn Q tại cơ sở Cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội, địa chỉ: Thôn XK, xã XS, thị xã ST, TP. Hà Nội.

Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn Q đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền. Theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 21/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

Lưu Văn Q là người có đủ năng lực hành vi nhưng không chịu tu dưỡng bản thân, không chịu rèn luyện. Mặc dù đã được chính quyền địa phương xã CM, huyện BV cảm hóa, giáo dục nhiều lần những Q vẫn lún sâu vào con đường nghiện ma túy. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Lưu Văn Q là hành vi bị pháp luật nghiêm cấm, đã trực tiếp xâm phạm tới chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước đối với các chất ma tuý. Lưu Văn Q có nơi cư trú ổn định rõ ràng.

Tại phiên họp hôm nay, Q mong muốn được ở nhà tự cai nghiện. Xét yêu cầu của anh Q thấy rằng anh Q đã được áp dụng nhiều hình thức cai nghiện, UBND xã CM đã giáo dục, cảm hóa nhiều lần nhưng anh Q vẫn không từ bỏ được ma túy. Do vậy, yêu cầu của anh Q không được chấp nhận nên cần thiết phải đưa Lưu Văn Q vào Trung tâm Cơ sở cai nghiệm ma túy số 7 Hà Nội để cai nghiện bắt buộc và tạo điều kiện cho Q được cai nghiện, có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Về tình tiết tăng nặng: không có.

Về tỉnh tiết giảm nhẹ: Tại phiên họp hôm nay, anh Q đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, do vậy anh Q được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn cai nghiện bắt buộc cho anh Q.

Vì các lẽ trên.

Căn cứ các Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 3; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lưu Văn Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện theo các Điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng lao động thương binh và xã hội huyện BV, Cơ sở cai nghiện ma túy số 7 Hà Nội và Lưu Văn Q có trách nhiệm thi hành Quyết định này.