Quyết định 179

NHẬN THẤY:

Vào lúc 09 giờ ngày 18/6/2019, Công an phường Q, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh nghi vấn ông Phạm Minh D sử dụng trái phép chất ma túy nên mời ông về trụ sở Công an phường để kiểm tra, kết quả xét nghiệm của Trạm y tế phường Q, Quận G đối với ông là dương tính với ma túy đá nên công an phường lập biên bản vi phạm hành chính. Ông D đã có bản tự khai xác nhận ông đã sử dụng ma túy đá từ năm 2018, ông sử dụng ma túy bằng hình thức hút, vào ngày 15/6/2019 ông đã sử dụng ma túy đá và đến ngày 18/6/2019 ông bị Công an phường Q mời lên làm việc và cho xét nghiệm với kết quả dương tính với ma túy đá, ông có nơi cư trú tại KP. D, phường Q, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh. Trước đó: Ngày 03/01/2019 Ủy ban nhân dân phường Q, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông D thời hạn 03 tháng kể từ ngày 03/01/2019 đến ngày 03/4/2019 do ông D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá); Ngày 03/01/2019 Ủy ban nhân dân phường Q, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 03/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng đối với ông D thời hạn 06 tháng kể từ ngày quyết định có hiệu lực. Ngày 04/4/2019, Ủy ban nhân dân phường Q, Quận 7 ra Giấy chứng nhận số 03/GCN- UBND, chứng nhận ông D đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ông D tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý nên ngày 18/6/2019 Công an phường Q, Quận G cho tiến hành xét nghiệm ma túy tại Trạm Y tế phường Q, Quận G, kết quả dương tính ma túy tổng hợp. Do đó, Công an phường Q, Quận G lập biên bản vi phạm hành chính ngày 18/6/2019 đối với ông D. Ngày 01/8/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Q, Quận G ra Quyết định số 354/QĐ-UBND giao cho gia đình (ông Phạm Văn M) có trách nhiệm quản lý ông D trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ đối với ông D, Công an phường Q, Ủy ban nhân dân phường Q đã tuân thủ các quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông D.

Thông báo số 1184/TB-TP ngày 09/8/2019 của Phòng Tư pháp Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D và kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý. Ngày 20/8/2019 Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 7 có văn bản số 2082/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 7 xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D. Tại phiên họp: - Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 7 có ý kiến: Ông D nghiện ma túy tổng hợp, ông D đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương mà vẫn còn nghiện, hiện ông có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Do đó, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 7 giữ nguyên ý kiến như văn bản đề nghị và đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D, thời hạn 18 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy P. - Người bị đề nghị: Ông D trình bày ông sử dụng ma túy đá từ năm 2018, ông sử dụng ma túy bằng hình thức hút, ngày 18/6/2019 ông bị Công an phường Q cho xét nghiệm kết quả dương tính với ma túy đá nên Công an phường Q lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông, ông xác nhận trước khi xét nghiệm ma túy 02 ngày ông có sử dụng ma túy đá nên kết quả xét nghiệm ông dương tính với ma túy đá là đúng. Ngoài ra, ngày 03/01/2019 ông bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương với thời hạn 04 tháng, đến 04/4/2019 ông chấp hành xong, cũng ngày 03/01/2019 ông có cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng thời hạn 06 tháng. Nay Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 7 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì ông không có ý kiến gì. - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ và tại phiên họp Tòa án nhân dân Quận 7, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh D đã tuân thủ các quy định của pháp luật, đảm bảo thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ đối với ông D. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 7 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 7 và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D thời hạn từ 18 tháng đến 21 tháng. XÉT THẤY: Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 18/6/2019 của Trạm Y tế phường Q, Quận G kết luận ông Phạm Minh D dương tính với ma túy tổng hợp

và Công an phường Q, Quận G lập biên bản vi phạm hành chính ngày 18/6/2019 đối với ông D. Tại bản tường trình và tại phiên họp ông D xác nhận ông đã sử dụng ma túy đá từ năm 2018, ông sử dụng ma túy bằng hình thức hút, vào ngày 15/6/2019 ông đã sử dụng ma túy đá và đến ngày 18/6/2019 ông bị Công an phường Q mời lên làm việc và cho xét nghiệm với kết quả dương tính với ma túy đá là đúng. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D, về thời hiệu lập hồ sơ, đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự thủ tục lập hồ sơ được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Điều 4, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, có đủ cơ sở xác định ông Phạm Minh D đã nghiện ma túy tổng hợp từ năm 2018, ông D có nơi cư trú ổn định tại địa chỉ: khu phố D, phường Q, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, ngày 03/01/2019 Ủy ban nhân dân phường Q, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh ra Quyết định số 02/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với ông D thời hạn 03 tháng kể từ ngày 03/01/2019 đến ngày 03/4/2019 do ông D đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp (ma túy đá), ông D đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại địa phương và được Ủy ban nhân dân phường Q cấp Giấy chứng nhận số 03/GCN-UBND ngày 04/4/2019, đến ngày 18/6/2019 ông đã bị Công an phường Q, Quận G cho tiến hành xét nghiệm ma túy có kết quả dương tính ma túy tổng hợp nên ông bị lập biên bản vi phạm hành chính ngày 18/6/2019. Như vậy, ông D thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh đưa ông D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy P là có căn cứ. Hành vi sử dụng ma túy của ông D không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân mà còn ảnh hưởng đến đạo đức lối sống của cộng đồng dân cư, gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội. Ma túy là một tệ nạn xã hội nguy hiểm, là nguyên nhân lây lan, phát triển căn bệnh HIV-AIDS và là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông D một thời gian nhất định để chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, đồng thời tạo điều kiện để ông cai nghiện ma túy, tái hòa nhập cộng đồng. Vì các lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Minh D, sinh ngày: 31/8/1996. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở Cai nghiện ma túy P) là 18 (mười tám) tháng. Thời hạn chấp hành quyết định này được tính từ ngày ông Phạm Minh D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết. Cơ sở cai nghiện ma túy T tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với

Quyết định: Ông Phạm Minh D được quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 7 được quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 7 được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định này. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 7, Cơ sở cai nghiện ma túy T, Cơ sở cai nghiện ma túy P, người bị áp dụng và cơ quan tổ chức có liên quan có trách nhiệm thi hành quyết định này.