- Tranh chấp gì? "Lương Văn H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, đối với: ông Lương Văn H, sinh ngày: 14/4/1993.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 172/QĐ-TA | TP. Sóc Trăng, ngày 11 tháng 11 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG, TỈNH SÓC TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Kim Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Quốc Thắng là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 11 tháng 11 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 246/QĐ -TA ngày 03 tháng 11 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Lương Văn H; Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 14/4/1993;
CCCD số: 09409300***; Ngày cấp: 11/8/2021; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 8/12.
Hộ khẩu thường trú: đường T, Khóm G, Phường M, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Nơi ở hiện nay: đường T, Khóm G, Phường M, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Phụ giúp gia đình.
Tiền án: không; Tiền sự: không;
Con ông Lương Văn H và bà Nguyễn Thị H1 (đã chết)
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Hoàng K, Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng là người đại diện theo ủy quyền, theo Giấy ủy quyền ngày 09 tháng 11 năm 2022 của Phó Trưởng Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Đồ Ngọc Tuyền, Kiểm sát viên (có mặt).
3. Đại diện Công an Phường M, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng: Ông Lâm Tấn L – Phó trưởng Công an Phường M, theo Giấy ủy quyền ngày 10 tháng 11 năm 2022 của Trưởng Công an Phường M, thành phố Sóc Trăng (có mặt).
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình của ông Lương Văn H và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện:
Vào khoảng 14 giờ 00 phút ngày 12/10/2022, Công an Phường M, thành phố Sóc Trăng nghi vấn ông Lương Văn H sử dụng trái phép chất ma tuý nên mời ông H về trụ sở làm việc và thu mẫu nước tiểu để test nhanh ma túy, kết quả Lương Văn H dương tính với chất ma túy nên Công an Phường M lập biên bản vi phạm hành chính số 54/BB-VPHC ngày 12/10/2022.
Qua làm việc ông H khai nhận ông bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2008, vào ngày 08/10/2018, ông Lương Văn H bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố Sóc Trăng ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn số 165/QĐ-UBND ngày 08/10/2018 (thời gian áp dụng là 03 tháng); ngày 08/01/2019, ông H đã chấp hành xong, đã hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn. Tuy nhiên, sau đó, ông H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý, khoảng 02 năm gần đây ông H sử dụng trái phép chất ma tuý thường xuyên hơn (từ 03 ngày đến 05 ngày, sử dụng 01 lần) và lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 09/10/2022 tại Khách sạn G, Phường H, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, hình thức sử dụng là hút.
Tại buổi làm việc này, ông Lương Văn H đề nghị xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với ông. Sau đó, Trạm y tế Phường M, thành phố Sóc Trăng tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy của ông H. Tại Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/10/2022, Trạm y tế Phường M xác định ông Lương Văn H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là methamphetamin.
Sau đó, Công an Phường M, hướng dẫn ông Lương Văn H đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố Sóc Trăng lập biên bản vi phạm số 57/BB-VPHC ngày 20/10/2022 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Theo kết quả tra cứu tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở y tế Sóc Trăng tại Công văn số 594/KSBT-AIDS ngày 21/10/2022 thì ông Lương Văn H không có tham gia điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Khoa phòng, chống HIV/AIDS -Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Sóc Trăng.
Do đó, ngày 25 tháng 10 năm 2022, Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Lương Văn H.
* Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng ông Đặng Hoàng K trình bày: Ông Lương Văn H là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Lương Văn H nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H với thời gian chấp hành là 20 tháng.
- Người bị đề nghị ông Lương Văn H trình bày: Ông Lương Văn H thừa nhận lời trình bày của người đại diện cho cơ quan đề nghị là đúng với hành vi vi phạm của ông, thừa nhận ông là người nghiện ma tuý. Nay ông Lương Văn H nhận thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của mình là sai. Theo ông H, khi Công an Phường M giao Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/10/2022 cho ông nhận thì Công an Phường M có hướng dẫn ông đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Uỷ ban nhân dân Phường M nhưng do ông H không hiểu nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Nay ông H xin Toà án xem xét cho ông cai nghiện tự nguyện tại gia đình vì hoàn cảnh gia đình của ông rất đơn chiếc.
- Đại diện Công an Phường M, ông Lâm Tấn L trình bày: Công an Phường M thống nhất với lời trình bày của người đại diện cho cơ quan đề nghị, khi Công an Phường M giao Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/10/2022 cho ông H nhận thì Công an Phường M đã hướng dẫn ông đăng ký cai nghiện tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Uỷ ban nhân dân Phường M, khi đó, ông H không có ý kiến gì. Từ ngày nhận kết quả xác định nghiện ma tuý đến ngày lập biên bản vi phạm ngày 20/10/2022 ông H cũng không liên hệ Công an Phường M để hỏi về thủ tục đăng ký cai nghiện tự nguyện. Trong quá trình lập hồ sơ cũng như tại phiên họp, nhận thấy ông H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình và hoàn cảnh gia đình của ông H nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H với thời gian chấp hành là 18 tháng.
- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn H đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Về nhân thân, ông Lương Văn H không có tiền án và không có tiền sự. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, ông H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, tự nguyện khai ra lần sử dụng ma tuý sau cùng là ngày 09/10/2022, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Từ những phân tích trên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn H với thời gian 18 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:
. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lương Văn H đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017, 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 và Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
. Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Lần cuối ông Lương Văn H sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập biên bản là ngày 09/10/2022 nên còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Tại phiên họp, ông Lương Văn H thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm như người đại diện cho cơ quan đề nghị trình bày. Lời thừa nhận của ông H phù hợp với bản tường trình của ông H ngày 12/10/2022; lời khai của ông H tại phiên họp, cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ đã có đủ cơ sở để kết luận: ông Lương Văn H bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2008, ông H tự nguyện xác định tình trạng nghiện ma tuý. Tại Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/10/2022, Trạm y tế Phường M xác định ông Lương Văn H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là methamphetamin. Do đó, Công an Phường M, thành phố Sóc Trăng hướng dẫn ông Lương Văn H đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Uỷ ban nhân dân Phường M, thành phố Sóc Trăng lập biên bản vi phạm số bản vi phạm số 57/BB-VPHC ngày 20/10/2022 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H.
Ông Lương Văn H là người đã thành niên (đủ 18 tuổi), có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Lương Văn H nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020).
Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H để giúp ông H dừng sử dụng chất ma túy, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp với quy định pháp luật được Tòa án chấp nhận.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: ông Lương Văn H không có tiền án và không có tiền sự. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, ông H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, tự nguyện khai ra lần sử dụng ma tuý sau cùng là ngày 09/10/2022, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H với thời gian chấp hành là 20 tháng là chưa phù họp với những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trong xử phạt vi phạm hành chính và thời gian sử dụng trái phép chất ma tuý của ông H. Kiểm sát viên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông H với thời gian 18 tháng là có căn cứ được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020);
Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý;
Căn cứ vào Điều 19, Điều 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: Số 80, đường Hồ Nước Ngọt, Khóm 2, Phường 5, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng, đối với: ông Lương Văn H, sinh ngày: 14/4/1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng phối hợp với Công an thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND thành phố Sóc Trăng; - Công an thành phố Sóc Trăng ; - Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng; - Người bị áp dụng; - UBND Phường M, thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng; - Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng; - Lưu hồ sơ vụ việc. | THẨM PHÁN Lâm Thị Kim Hằng |