Quyết định 17

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia D thể hiện như sau:

Người bị đề nghị là anh Nguyễn Gia D sử dụng ma túy từ năm 2006. Ngày 15/9/2020, Chủ tịch UBND xã TY, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 206/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Gia D do sử dụng ma túy loại Methamphetamine với thời hạn là 03 tháng. Đang trong thời gian 03 tháng chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ngày 10/11/2020, anh Nguyễn Gia D có kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy lại Methamphetamine nên ngày 10/11/2020, Chủ tịch UBND xã TY đã ban hành Quyết định số 252/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Nguyễn Gia D.

Ngày 10/11/2020, Công an xã TY, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội có văn bản số 11/ĐN-CAX đề nghị Trạm y tế xã TY, huyện Chương Mỹ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Gia D. Tại biên bản ngày 10/11/2020 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Gia D, kết quả xác định là dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã TY, huyện Chương Mỹ ngày 10/11/2020 kết luận:“anh Nguyễn Gia D có nghiện ma túy loại Methamphetamine”.

Ngày 10/11/2020, anh Nguyễn Gia D có Bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, anh Nguyễn Gia D thừa nhận kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã TY là đúng.

Ngày 10/11/2020, Công an xã TY, huyện Chương Mỹ ra Thông báo số 10/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia D.

Ngày 10/11/2020, Công an xã TY, huyện Chương Mỹ có văn bản số 10/CV-CAX đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia D.

Ngày 20/11/2020, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã có văn bản số 575/TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 21/11/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ tổ chức họp Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đối với anh Nguyễn Gia D.

Ngày 21/11/2020, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ ban hành văn bản số 255/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện số 4 xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội đối với anh Nguyễn Gia D với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ - ông Đặng Viết Huệ có ý kiến: Ngày 15/9/2020, anh Nguyễn Gia D bị Chủ tịch UBND xã TY, huyện Chương Mỹ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Tuy nhiên anh Nguyễn Gia D vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Methamphetamine. Tại biên bản ngày 10/11/2020 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Gia D, kết quả xác định là dương tính với ma túy loại Methamphetamine. Do vậy, tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia D với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Nguyễn Gia D: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Công an xã TY, huyện Chương Mỹ lập hồ sơ, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia D là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy định; Người bị đề nghị là anh Nguyễn Gia D có bản tường trình, đã được đọc các tài liệu có trong hồ sơ. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia D với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Sau khi xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của cơ quan đề nghị; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nh n d n huyện hương Mỹ.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh Nguyễn Gia D được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm cho đến ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Ngày 10/11/2019, Công an xã TY, huyện Chương Mỹ và Trạm trưởng Trạm y tế xã TY, huyện Chương Mỹ tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh Nguyễn Gia D. Kết quả được xác định là dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Ngày 01/12/2020, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Nguyễn Gia D là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 15/9/2020, anh Nguyễn Gia D bị Chủ tịch UBND xã TY, huyện Chương Mỹ ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng anh Nguyễn Gia D không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Methamphetamine sau khi bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Trong thời gian 03 tháng chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, ngày 10/11/2020, tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh Nguyễn Gia D, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Điều này thể hiện anh Nguyễn Gia D không tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Methamphetamine, biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn không có hiệu quả nên cần thiết phải đưa anh Nguyễn Gia D vào cơ sở cai nghiện để anh Nguyễn Gia D có thời gian chữa bệnh, học tập, lao động. Theo đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia D là có căn cứ, đúng pháp luật.

Khi xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì thấy: Anh Nguyễn Gia D đã sử dụng ma túy từ năm 2006, loại ma túy được sử dụng là Methamphetamine, hình thức sử dụng là hút qua đường hô hấp. Mặc dù, anh Nguyễn Gia D nhận thức được tác hại do nghiện ma túy, đã từng bị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội xử phạt 09 năm tù về tội “Mua bán trái phép chất ma túy”, sau khi được giáo dục tại địa phương vẫn không từ bỏ mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, cần phải có thời gian phù hợp để giáo dục anh Nguyễn Gia D nhận thức rõ về tác hại của ma túy và cai nghiện thành công.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 22 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Gia D.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng kể từ ngày anh Nguyễn Gia D bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định. Anh Nguyễn Gia D có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội, Công an huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội và anh Nguyễn Gia D có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

TH M PHÁN