- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An) đối với Nguyễn Thành P, sinh năm 2005; Hộ khẩu thường trú: Ấp Bà Thoại, xã TL, huyện CĐ, tỉnh Long An.
- Căn cứ chính? Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành một số quy…; Thông tư số 05/2018/TT-BCA Quy định việc thu thập tài liệu,…; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CĐ TỈNH LONG AN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 17/QĐ-TA | CĐ, ngày 07 tháng 02 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CĐ, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Ngọc Thám.
2. Thư ký phiên họp: Ông Lê Trần Tấn Huy.
Ngày 07 tháng 02 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện CĐ, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 13/QĐ-TA ngày 26 tháng 01 năm 2024 đối với:
- Người bị đề nghị: Nguyễn Thành P, sinh năm 2005;
Căn cước công dân: 080205015499
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 06/12
Nguyên quán: Long An.
Nơi cư trú: Ấp BT, xã TL, huyện CĐ, tỉnh Long An.
Nghề nghiệp: Không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Tại quyết định số 29/QĐ-XPHC ngày 02/8/2023 của Công an xã TL xử phạt 1.500.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (đã nộp phạt ngày 02/8/2023).
Con ông Nguyễn Thành M và bà Trần Thị Mỹ H
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Người đề nghị: Bà Nguyễn Thị Kim Lành – Quyền trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CĐ.
Người đại diện theo ủy quyền của bà Lành: Ông Nguyễn Văn Minh – chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động – Thương Binh và xã hội huyện CĐ (theo văn bản ủy quyền số 17/PLĐTBXH ngày 05/02/2024).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CĐ: Ông Phạm Chí Hiếu – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngày 02/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL ban hành quyết định số 167/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với Nguyễn Thành P, thời hạn 01 năm từ ngày 02/8/2023 đến ngày 02/8/2024. Ngày 31/8/2023, Công an xã TL mời Nguyễn Thành P làm việc và lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Thành P với kết quả dương tính với ma túy và theo phiếu kết quả về tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện đa khoa khu vực Cần Giuộc ngày 31/8/2023 đối với Nguyễn Thành P kết luận “Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamine”. Ngày 31/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL ban hành quyết định số 192/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Thành P thời gian cai nghiện từ ngày 31/8/2023 đến ngày 31/8/2024. Tuy nhiên vào ngày 29/12/2023, Công an xã TL lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Thành P với kết quả dương tính với ma túy nên lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma túy tự nguyện.
Ngày 29/12/2023, Công an xã TL ra thông báo lập hồ sơ số 15/TB-CAX; Ngày 29/12/2023 ra văn bản số 1815/ĐN- CNBB đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P.
Ngày 04/01/2024, Ủy ban nhân dân xã TL ra văn bản đề nghị số 19/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P.
Ngày 12/01/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CĐ có văn bản số 176/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện CĐ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P.
* Tại phiên họp:
Đại diện người đề nghị phát biểu ý kiến: Nguyễn Thành P đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên cần phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CĐ phát biểu ý kiến: Tòa án đã thực hiện đầy đủ các bước tiến hành tố tụng theo quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Nguyễn Thành P là người đã thành niên, cư trú tại ấp Bà Thoại, xã TL, huyện CĐ, tỉnh Long An; có năng lực trách nhiệm dân sự, nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Nguyễn Thành P đang trong thời gian đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình cộng đồng bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy cho thấy Nguyễn Thành P không thể tự mình đoạn tuyệt với ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thành P không những ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân mà còn gây mất trật tự, an toàn xã hội tại địa phương nên việc đưa Nguyễn Thành P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết để điều trị cắt cơn nghiện, giúp đối tượng từ bỏ chất ma túy đồng thời giáo dục đối tượng trở thành người có ích cho xã hội. Tại phiên họp, người bị đề nghị Nguyễn Thành P vắng mặt và không ý kiến gì đối với mức đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện CĐ.
Bởi các lẽ trên,Viện kiểm sát nhân dân huyện CĐ đề nghị Tòa án nhân dân huyện CĐ giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện CĐ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P thời gian áp dụng 24 tháng.
XÉT THẤY:
Về tố tụng: Nguyễn Thành P đã được nhận đầy đủ Thông báo thụ lý về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và Quyết định mở phiên họp xem xét nhưng Nguyễn Thành P vẫn vắng mặt không có lý do. Căn cứ điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt Nguyễn Thành P.
Về nội dung: Nguyễn Thành P là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và có nơi cư trú ổn định, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật. Ngày 02/8/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL ban hành quyết định số 167/QĐ-UBND áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Thành P từ ngày 02/8/2023 đến ngày 02/8/2024; Ngày 31/8/2023, Nguyễn Thành P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã TL lập biên bản xét nghiệm dương tính với ma túy vào ngày 31/8/2023 và Bệnh viện đa khoa khu vực Cần Giuộc cũng xét nghiệm ma túy đối với Nguyễn Thành P với kết quả: Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Methamphetamin. Ngày 31/8/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL ban hành quyết định số 192/QĐ-UBND về việc cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Nguyễn Thành P thời gian cai nghiện từ ngày 31/8/2023 đến ngày 31/8/2024. Đến ngày 29/12/2023, Công an xã TL lập biên bản xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Thành P với kết quả dương tính với ma túy nên đã lập biên bản vi phạm về việc cai nghiện tự nguyện. Do đó, ngày 29/12/2023, Công an xã TL ra thông báo lập hồ sơ số 25/TB-CAX và ngày 29/12/2023 ra văn bản số 1815/ĐN-CAX đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P; ngày 04/01/2024 Ủy ban nhân dân xã TL ra văn bản đề nghị số 19/ĐN-CNBB về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P. Ngày 12/01/2024, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CĐ có văn bản số 176/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện CĐ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P là có căn cứ.
Về trình tự, thủ tục: Công an xã TL, huyện CĐ ra thông báo lập hồ sơ và Ủy ban nhân xã TL ra văn bản đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P. Ngày 12/01/2024 Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CĐ có văn bản đề nghị Tòa án xem xét. Như vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành P là đúng đối tượng, đúng trình tự và thẩm quyền theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 23, Điều 27, khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; điểm a khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 19 Nghị định 116/2021/NĐCP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ; Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018; Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hiệu: Tính từ ngày Nguyễn Thành P thực hiện hành vi vi phạm lần cuối (ngày 29/12/2023) đến ngày Tòa án mở phiên họp là chưa quá 03 tháng nên còn thời hiệu xử lý theo quy định tại khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Nguyễn Thành P đã bị Công an xã TL ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng chưa nộp phạt và đang trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó để có điều kiện cai nghiện, học tập và rèn luyện thấy cần phải áp dụng cho Nguyễn Thành P thời gian 24 tháng là phù hợp với đề nghị của Trưởng Phòng Lao động thương binh xã hội huyện CĐ và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện CĐ.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ vào khoản 5 Điều 2; khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 7; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
Căn cứ điểm a khoản 5 Điều 23, Điều 27, khoản 2 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021;
Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 19 của Nghị định 116/2021/NĐCP ngày 21/12/2021;
Căn cứ vào Điều 3, Điều 8, Điều 12, Điều 16, Điều 20, Điều 21, Điều 23; Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ vào Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018;
Căn cứ vào Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An) đối với Nguyễn Thành P, sinh năm 2005; Hộ khẩu thường trú: Ấp Bà Thoại, xã TL, huyện CĐ, tỉnh Long An.
2. Thời gian chấp hành là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Người đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện CĐ có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện CĐ phối hợp với Công an huyện CĐ đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Long An; - VKSND huyện CĐ; - Trưởng Phòng LĐ-TBXH huyện; - Trưởng Công an xã nơi đề nghị; - Công an huyện CĐ; - Người bị đề nghị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Ngọc Thám |