- Tranh chấp gì? "Thàng Xê H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy.
- Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - LAI CHÂU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 17/2026/QĐ-TA | Lai Châu, ngày 12 tháng 02 năm 2026 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 4 - L.
Với thành phần phiên họp gồm có:
- Thẩm phán chủ trì phiên họp, ông: Lò Xuân Hải
- Thư ký phiên họp, bà: Lâm Thị Tuyết - Thư ký Tòa án nhân dân khu vực 4
- L.
- Ngày 12 tháng 02 năm 2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 4 - L. Tiến hành phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 21/2026/QĐ-TA ngày 04/02/2026, đối với người bị đề nghị:
- Họ và tên: Thàng Xê H - Giới tính: Nam - Tên gọi khác: Không - Sinh ngày 02/3/1987; nơi cư trú: Bản P, xã P, tỉnh L; số CCCD/CMND/Hộ chiếu 012087006616; dân tộc: La Hủ; Quốc tịch: Việt Nam; trình độ đào tạo: 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; tiền án; tiền sự: Không; Con ông Thàng Gạ X (đã chết) và con bà Pờ Lò M (đã chết); vợ Pờ Hà N, sinh năm 1988; con, có 03 con, con lớn sinh năm 2009, con nhỏ sinh năm 2016. Đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy.
Có sự tham gia của:
- Cơ quan đề nghị: Công an xã P, tỉnh L. Người đại diện theo ủy quyền, ông: Vàng Văn M - Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã P - Có mặt.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - L, tham gia phiên họp, ông: Đỗ Hoàng G - Kiểm sát viên - Có mặt.
- Người bị đề nghị: Thàng Xê H - Có mặt.
NHẬN THẤY
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và tại phiên họp, ông Vàng Văn M, đại diện cơ quan đề nghị trình bày hồ sơ đề nghị: Người bị đề nghị Thàng Xê H là đối tượng sử dụng chất ma túy từ năm 2018, loại ma túy sử dụng là Heroine, số lần sử dụng 02 lần/ngày.
- Ngày 31/3/2025, Công an xã P, tỉnh L, tiếp nhận đơn phản ánh, kiến nghị đối với Thàng Xê H, là đối tượng không có công ăn, việc làm ổn định, thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc với các đối tượng nghiện, có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy trên địa bản.
- Cùng ngày 31/3/2025, Công an xã P, tỉnh L, mời Thàng Xê H đến trụ sở để làm rõ nguồn tin. Đồng thời lập biên bản TEST ma túy, kết quả trong mẫu nước tiểu của Thàng Xê H dương tính với chất ma túy, sau đó tiến hành lập bản tường trình và biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thàng Xê H.
- Đến ngày 02/4/2025, Công an xã P, tỉnh L, ra thông báo số: 20/TB-CAX, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thàng Xê H, gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, tỉnh L.
- Ngày 03/04/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, tỉnh L. Ra Quyết định số: 252/QĐ-UBND, về việc Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Thàng Xê H, thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 03/04/2025.
- Đến ngày 11/01/2026, Công an xã P, tỉnh L, tiếp tục nhận được đơn phản ánh, kiến nghị đối với Thàng Xê H, là đối tượng không có công ăn, việc làm ổn định, thường xuyên gặp gỡ, tiếp xúc với các đối tượng nghiện, có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Cùng ngày Công an xã P, tỉnh Lu, mời Thàng Xê H đến trụ sở để làm rõ nội dung đơn phản ánh, kiến nghị. Đồng thời lập biên bản TEST ma túy, kết quả trong mẫu nước tiểu của Thàng Xê H dương tính với chất ma túy nhóm MOP, sau đó tiến hành lập bản tường trình và biên bản ghi lời khai, biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng chống tệ nạn xã hội đối với Thàng Xê H.
- Ngày 12/01/2026, Công an xã P, tỉnh L, ra giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Thàng Xê H, gửi Trạm y tế xã P, tỉnh L. Tại phiếu kết quả xác định Thàng Xê H nghiện ma túy Heroine.
- Đến ngày 13/01/2026, Công an xã P, tỉnh L, ra Thông báo số: 41/TB-CAX, Về tình trạng nghiện ma túy và đề nghị Thàng Xê H có trách nhiệm đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với Ủy ban nhân dân xã P, theo quy định của pháp luật.
- Đến ngày 14/01/2026, Công an xã P, tỉnh L. Ra đề nghị số: 50/ĐN-CAX, về việc chấm dứt quản lý người đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã gửi ủy ban nhân dân xã. Cùng ngày Ủy ban nhân dân xã P, tỉnh L ra quyết định số: 28/QĐ-CDXPTT về việc chấm dứt áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã đối với Thàng Xê H.
- Đến ngày 21/01/2026, Công an xã P lập biên bản ghi lời khai và Ủy ban nhân dân xã P, tỉnh L, tiến hành làm việc, kết quả xác định: Không có người nào có tên là Thàng Xê H, đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với Ủy ban nhân dân xã P.
- Đến ngày 22/01/2026, Ủy ban nhân dân xã P, tỉnh L, lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Thàng Xê H. Cùng ngày Công an xã P, tỉnh L, ra thông báo số: 57/TB-CAX, về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và lập biên bản về việc đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thàng Xê H.
- Đến ngày 26/01/2026, Công an xã P, tỉnh L. Ra Quyết định số: 61/QĐQLNN-CAX, về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thàng Xê H, kể từ ngày 26/01/2026.
- Đến ngày 29/01/2026, Công an xã P, tỉnh L. Ra đề nghị số: 52/ĐN- CAX, về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thàng Xê H.
- Tại phiên họp hôm nay đại diện cơ quan đề nghị Công an xã P, tỉnh L. Đề nghị đưa Thàng Xê H, vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh L, với thời hạn từ 12 (mười hai) đến 18 (mười tám) tháng.
- Tại phiên họp hôm nay. Người bị đề nghị Thàng Xê H thừa nhận bản thân mình là người nghiện chất ma túy và hoàn toàn đồng ý, nhất trí với ý kiến đề nghị của cơ quan đề nghị, không khiếu nại hành vi của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến gì trình bày, tranh luận về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bản thân mình.
Tại phiên họp hôm nay. Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân khu vực 4 - L, phát biểu ý kiến:
1. Về việc tuân theo pháp luật tố tụng:
- Thẩm phán, thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về thụ lý hồ sơ, mở phiên họp đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thàng Xê H, theo quy định tại Điều 3; Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 12; Điều 13 và Điều 17 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
- Thẩm phán, thư ký phiên họp đã thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục phiên họp theo quy định tại Điều 21 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
2. Việc chấp hành pháp luật của người tham gia phiên họp:
- Đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị. Đảm bảo đúng theo quy định tại Điều 18; Điều 19; Điều 20 của pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
3. Việc áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
- Về thời hiệu áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đảm bảo đúng quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 9 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đảm bảo đúng quy định tại các Điều 40; Điều 41; Điều 42 và Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác.
- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
+. Tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Thàng Xê H, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm pháp luật của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
+. Tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Thàng Xê H, không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
4. Về áp dụng pháp luật:
- Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 108; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 9 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; điểm a khoản 1 Điều 33; Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/03/2025 của Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.
- Đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thàng Xê H, trong thời hạn từ 12 (mười hai) đến 18 (mười tám) tháng.
XÉT THẤY
Trên cơ sở nội dung phiên họp, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được tranh tụng tại phiên họp, Thẩm phán chủ tọa phiên họp nhận định như sau:
. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Thàng Xê H. Đảm bảo đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 33; Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 103, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của con người mà còn gây mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn và là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và hành vi vi phạm pháp luật khác.
. Về sự cần thiết áp dụng biện pháp pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hành vi sử dụng chất ma túy của Thàng Xê H đã gây ảnh hưởng xấu đến cuộc sống gia đình và xã hội cần phải loại trừ, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy. Nhưng trong thời gian quản lý thì Thàng Xê H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mà không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng cũng không đăng ký cai nghiện hay đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã P, tỉnh L, hiện tại vẫn còn nghiện chất ma túy. Xét thấy không thể tiếp tục quản lý, giáo dục tại địa phương. Do vậy cần phải đưa Thàng Xê H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện, trở thành người công dân tốt và cũng là để răn đe, phòng ngừa vi phạm pháp luật trong tương lai.
. Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị Thàng Xê H, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm pháp luật của bản thân, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Thàng Xê H. Không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
. Về nhân thân của người bị đề nghị: Từ nhỏ Thàng Xê H, đi học đến lớp 9/12 thì bỏ học, lớn lên ở nhà làm nghề lao động tự do, có nơi cư trú rõ ràng, ổn định tại: Bản P, xã P, tỉnh L, chưa có tiền án, tiền sự gì.
. Về mức độ nhận thức: Người bị đề nghị Thàng Xê H, là người sử dụng chất ma túy, có đầy đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, tuy nhiên đã sử dụng chất ma túy nhiều lần nên trở thành nghiện. Mong muốn được đi cai nghiện để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
. Về ý kiến của người tham gia phiên họp, nhận thấy: Người bị đề nghị Thàng Xê H. Không khiếu nại hành vi của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đề nghị, không có ý kiến gì tranh luận đối với ý kiến của Cơ quan đề nghị và của Kiểm sát viên. Do vậy ý kiến của cơ quan đề nghị và của kiểm sát viên tại phiên họp là có cơ sở đúng quy định pháp luật nên cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên:
- Căn cứ khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 107; Điều 108; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 9 Nghị quyết 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; điểm a khoản 1 Điều 33; Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Điều 7 và khoản 1 Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/03/2025 của Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao.
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy.
Tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh L, đối với người bị đề nghị: Thàng Xê H - Giới tính: Nam - Tên gọi khác: Không - Sinh ngày 02/03/1987; nơi cư trú: Bản P, xã P, tỉnh L.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy, tỉnh L là: 12 (mười hai) tháng. Kể từ ngày người bị đề nghị bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Thàng Xê H. Bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện ma túy.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề
nghị Thàng Xê H có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Kiến nghị của cơ quan đề nghị; Kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp là 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã P, tỉnh L và Cơ sở cai nghiện ma túy, tỉnh L.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh L; - VKSND tỉnh L; - CSCNMT tỉnh L; - VKSND KV 4-L; - Công an xã P; - UBND xã P; - Người bị đề nghị Thàng Xê H; - Lưu hồ sơ T.A. | THẨM PHÁN (Đã ký) Lò Xuân Hải |