Quyết định 17/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Hoàng Văn V, sinh ngày 11 tháng 01 năm 1998, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay tại Thôn D, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Tại biên bản sự việc ngày 20/6/2023; biên bản ghi lời khai, bản tường trình cùng ngày, Hoàng Văn V đã khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý Heroin, sử dụng khoảng từ đầu năm 2021, thời điểm sử dụng ma túy lần cuối là ngày 20/6/2023 với hình thức sử dụng là hít và mỗi ngày sử dụng một lần và bản thân bị lệ thuộc vào ma túy.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/6/2023 của Trạm Y tế xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn xác định Hoàng Văn Vcó nghiện ma tuý.

Ngày 20/6/2023 gia đình Hoàng Văn V có đơn gửi Ủy ban nhân dân xã và Công an xã T về việc đề nghị đưa Hoàng Văn V đi cai nghiện tại Cơ sở cai nghện chất ma túy tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 20/6/2023 Công an xã T đã tiến hành xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Lạng Sơn thì Hoàng Văn V không đăng ký và không điều trị tại các cơ sở của trung tâm, cùng ngày Công an xã cũng tiến hành xác minh tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn xác định Hoàng Văn V không đăng ký cai nghiện tự nguyện, hiện nay không phải là học viên của cơ sở cai nghiện ma túy. Qua biên bản làm việc với Hoàng Văn V ngày 20/6/2023 Hoàng Văn V cho biết bản thân không tự cai nghiện được nên không đăng ký cai nghiện tự nguyện, đồng ý được lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc và không có thắc mắc gì.

Ngày 20/6/2023 Công an xã T đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hoàng Văn Việt. Cùng ngày Uỷ ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã lập biên bản họp xét đề nghị đưa người nghiện ma túy túy vào cơ sở cái nghiện ma túy bắt buộc và ban hành thông báo số 17/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 20/6/2023, Hoàng Văn V đã được đọc hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và không có ý kiến gì.

Bà Tô Thị Liền là mẹ của đối tượng Hoàng Văn V đã nộp bản xác nhận về việc từ chối quản lý người nghiện ma túy trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V.

Ngày 20/6/2023 Ủy ban nhân dân xã T đã ban hành Quyết định số 51/QĐ-UBND về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V, tổ chức được giao quản lý: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn và giao Hoàng Văn V cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý, cùng ngày tiến hành giao đối tượng Hoàng Văn V cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý.

Ngày 07/7/2023 Uỷ ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Đề nghị số: 08/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tiến hành bàn giao hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Vcho Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 10/7/2023, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đã ban hành Đề nghị số: 395/ĐN-CNBB xem xét, áp dụng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với Hoàng Văn V với thời hạn là 16 (mười sáu) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn Vđảm bảo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị đã nhận ra lỗi lầm của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Căn cứ vào khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105, 106, 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy, các Điều 20, 23; 24; 25; 31; 32, 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V với thời hạn từ 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật, đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, tính từ ngày 20/6/2023 thì thời hiệu vẫn đảm bảo theo quy định.

Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Giấy xác nhận thông tin về cư trú ngày 26/6/2023 của Công an xã Tú Đoạn, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn thì Hoàng Văn V có nơi cư trú ổn định tại thôn D, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn và Công an xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị theo quy định của pháp luật.

Do gia đình Hoàng Văn V không đồng ý quản lý Hoàng Văn V trong thời gian lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc nên Ủy ban nhân dân xã T đã giao người bị đề nghị cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian chờ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 20/6/2023 là đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn, đủ cơ sở để kết luận: Hoàng Văn V, sinh năm 1998, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Hoàng Văn Vlà người nghiện chất ma túy Heroin, có thời gian sử dụng ma túy từ năm 2021, bằng hình thức hít, bị lệ thuộc vào ma túy. Hoàng Văn V là đối tượng nghiện ma túy tuy nhiên không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy và đối tượng Hoàng Văn V đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020).

Hành vi của Hoàng Văn V đã vi phạm pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự và thực hiện với lỗi cố ý. Hành vi vi phạm đó cần phải xử lý nghiêm minh trước pháp luật, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định nhằm mục đích để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Hoàng Văn V trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính Hoàng Văn V đã thành thật hối lỗi, tự nguyện khai báo. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng: Không có.

Xét về nhân thân: Tại Bản án số 37/2019/HS-ST ngày 26-11-2019 của Tòa án nhân dân huyện Lộc Bình, người bị đề nghị Hoàng Văn V bị xử phạt 02 năm tù về tội Giao cấu với người từ đủ 13 tuổi đến dưới 16 tuổi, mặc dù đã chấp hành xong và đã được xóa án tích nhưng thể hiện Hoàng Văn Vlà người có nhân thân không tốt.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V với thời hạn là 16 (mười sáu) tháng; đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn V với thời gian từ 16 (mười sáu) tháng đến 18 (mười tám) tháng. Xét đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn và đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà người bị đề nghị Hoàng Văn V đã gây ra nên được chấp nhận.

Người bị đề nghị Hoàng Văn V vắng mặt tại phiên họp, tuy nhiên trong hồ sơ đã có lời khai của Hoàng Văn Vtrình bày không có ý kiến gì đối với việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

Căn cứ các Điều 17, Điều 20, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32, Điều 33 của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ các Điều 40, Điều 41, Điều 42 và Điều 43 của Nghị định số: 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:

Hoàng Văn V, sinh ngày 11 tháng 01 năm 1998. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn D, xã T, huyện L, tỉnh Lạng Sơn.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10 quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (18/7/2023).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện L, tỉnh Lạng Sơn chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.