Quyết định 17/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 24 và ngày 26/7/2017 Mai Tùng L bị Công an phường H, thành phố Tam Kỳ ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Tam Kỳ trình bày quan điểm: Mai Tùng L là thanh niên đã trên 18 tuổi nhưng bản thân không tu chí làm ăn mà lại sa vào con đường nghiện ngập ma túy. Trước đây, Mai Tùng L đã bị áp dụng biện pháp "đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc" và đã có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Theo kết quả phiếu xác minh tình trạng cư trú của Công an phường Hòa Hương thì Mai Tùng L thường xuyên vắng mặt tại nơi đăng ký nhân khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thành phố Tam Kỳ đề nghị Tòa án căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Tùng L để có điều kiện cai nghiện ma túy cho Mai Tùng L.

Người bị đề nghị Mai Tùng L trình bày: Mặc dầu biết tác hại của ma túy nhưng do bản thân bị nghiện nên đã nhiều lần sử dụng trái phép ma túy. Nay Phòng Lao động-Thương binh và xã hội thành phố Tam Kỳ đề nghị đưa ông vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì ông đồng ý, tuy nhiên bản thân ông mong muốn Tòa án nhân dân thành phố Tam Kỳ xem xét thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện để ông có thời gian sớm hòa nhập cộng đồng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Kỳ tham gia phiên họp phát biểu quan điểm:

Về việc tuân theo pháp luật: Tòa án nhân dân thành phố Tam Kỳ đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về việc thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định.

Về nội dung: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ và diễn biến phiên họp đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Tam Kỳ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Tam Kỳ về việc đưa Mai Tùng L vào “Cơ sở cai nghiện bắt buộc”.

Sau khi xem xét hồ sơ, ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Tam Kỳ, ý kiến của người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Tam Kỳ;

XÉT THẤY

Ngày 28/7/2017 Mai Tùng L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 31/7/2017 Công an thành phố Tam Kỳ lập “Biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy” (BL 03) và tại “Biên bản thử nước tiểu phát hiện sử dụng chất ma túy” (BL 02) cũng như “Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy” (BL 08) thể hiện Mai Tùng L có sử dụng và nghiện ma túy, loại heroin. Tại biên bản ghi lời khai Mai Tùng L khai bản thân bị nghiện ma túy, một đến hai ngày thì sử dụng một lần, hình thức sử dụng là tiêm chích (BL 05-06).

Ngày 24 và ngày 26/7/2017, Mai Tùng L bị Công an phường H, thành phố Tam Kỳ ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại “Phiếu xác minh tình trạng nơi cư trú” (BL 11) của Công an phường Hòa Hương, thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam xác nhận: Mai Tùng L thường xuyên vắng mặt tại địa chỉ thường trú, không xác định được hiện nay Mai Tùng L tạm trú ở đâu, làm gì.

Vậy, Mai Tùng L bị nghiện ma túy, mặc dù chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 28/7/2017 Mai Tùng L có sử dụng ma túy nên ngày 22/8/2017 Tòa án nhân dân thành phố Tam Kỳ mở phiên họp xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Tùng L là đảm bảo thời hiệu “03 tháng kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối” quy định tại Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

Xét tính chất, mức độ do hành vi vi phạm của Mai Tùng L thì thấy: Hêrôin nằm trong danh mục các chất ma tuý, Danh mục I, STT: 10, Nghị định 67/2001/NĐ-CP ngày 01/10/2001 của Chính phủ. Đây là chất ma túy bị pháp luật Nhà nước ta cấm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, mua bán và sử dụng. Chính vì sử dụng loại chất này sẽ làm cho con người nhận thức lệch lạc, mơ hồ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể chất và tinh thần, là tác nhân gây ra các tội phạm và tệ nạn xã hội khác.

Trước đây, Mai Tùng L đã bị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, mục đích để cho Lâm cai nghiện. Nhưng sau khi tái hòa nhập cộng đồng do ý chí không vững vàng, đua đòi theo bạn bè nên Mai Tùng L tiếp tục bị nghiện, bị Công an phường Hòa Hương, thành phố Tam Kỳ xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tất cả những hình phạt đó Mai Tùng L không lấy đó làm bài học mà tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Lần thực hiện vi phạm lần này thuộc tình tiết tăng nặng “vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm”. Tuy nhiên, tại phiên họp Mai Tùng L đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên xem xét giảm nhẹ cho Mai Tùng L một phần thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Mai Tùng L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng kể từ ngày Mai Tùng L bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 31/7/2017)

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định này trong hạn 3 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định theo quy định tại Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố Tam Kỳ, Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Tam Kỳ, Cơ sở cai nghiện ma túy Quảng Nam có trách nhiệm thi hành quyết định này.