Quyết định 166/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Mai Thị Thái Hòa

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thu Phương Ngày 17 tháng 7 năm 2024, tại Điểm cầu trung tâm là phòng họp tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 5; địa chỉ: số 642 Nguyễn Trãi, Phường 11, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh và điểm cầu thành phần là hội trường (phòng họp) của Cơ sở cai nghiện ma túy N có trụ sở tại: Số 189E Đặng Công Bỉnh, ấp 5, xã Xuân Thới Sơn, huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh. Tòa án nhân dân Quận 5 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 135/2024/QĐ-TA ngày 11 tháng 7 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Trần Minh A; Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 1970;

Căn cước công dân:

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh;

Hộ khẩu thường trú: 4 Đường X, phường T, Quận S, Thành phố Hồ Chí

Minh;

Chỗ ở: Không có nơi cư trú ổn định;

Nghề nghiệp: Không.

Con ông Trần Văn H1.

Nhân thân: Bị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xử 09 tháng tù về tội

Trộm cắp tài sản theo Bản án số 100/HSST ngày 16/4/1992; Bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử 30 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo bản án số 723/HSST ngày 17/5/1996; Bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử 8 năm tù về tội Cướp giật tài sản theo bản án số 932/HSST ngày 16/5/1998; Bị Tòa án nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An xử 1 năm 3 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo bản án số 31/HSST ngày 18/6/2013.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phan Thị Diệu Hương – Chuyên viên Phòng

LĐTB & XH Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông

Nguyễn Phạm Tuân – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Phòng LĐTB & XH Quận 5 có Văn bản số 620/LĐTBXH ngày 03/7/2024,

đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh A do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine, cụ thể như sau:

- Ngày 17/5/2024, Công an P1, Quận E kiểm tra phát hiện ông Trần Minh A

có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về trụ sở làm việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, kết quả dương tính với ma túy. Ông Trần Minh A khai sử dụng ma túy đá dưới hình thức hút.

- Ngày 17/5/2024, Công an P1, Quận E lập Biên bản vi phạm hành chính số

25/BB-VPHC về lĩnh vực Phòng chống tệ nạn xã hội; lập hồ sơ đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy N xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Trần Minh A.

- Ngày 17/5/2024 Công an P1, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi

khai báo thường trú tại Đ Đường X, phường T, Quận S, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: Tại địa chỉ 4 Đường X, phường T, Quận S, Thành phố Hồ Chí Minh, hiện không có ai tên Trần Minh A, sinh năm: 1970 thực tế cư ngụ; không có đăng ký thường trú, tạm trú.

- Ngày 27/5/2024, Công an P1, Quận E ra Thông báo số 25/TB-CAP về việc

lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 17/5/2024, Công an P1, Quận E tiến hành giao, nhận hồ sơ, người bị

tạm giữ theo thủ tục hành chính để xác định tình trạng nghiện.

- Ngày 20/5/2024, Công an P1, Quận E đã tiến hành giao nhận hồ sơ, người

bị quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 19/5/2024, Cơ sở cai nghiện ma túy N có kết quả xác định tình trạng

nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

- Ngày 20/5/2024, Ủy ban nhân dân Phường F, Quận E ra Quyết định số

513/QĐ-U về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ngày 27/5/2024, Ủy ban nhân dân Phường F, Quận E đã lập Biên bản vi

phạm số 640/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng LĐTB & XH Quận 5 có ý kiến: ông Trần Minh A nghiện ma

túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine và không có nơi cư trú ổn định nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy B đối với ông Trần Minh A thời hạn là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 trình bày ý kiến về việc tuân theo

pháp luật trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh A:

- Tòa án nhân dân Quận 5, Thẩm phán và Thư ký đã thực hiện đúng quy

định về thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính; tiến hành thụ lý và thông báo về việc thụ lý cho Viện kiểm sát; thực hiện phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh A đúng theo trình tự, thủ tục và thẩm quyền lập hồ sơ theo quy định tại Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Triệu tập thành phần tham gia phiên họp và trình tự, tiến hành phiên họp

thực hiện đúng quy định tại Điều 18 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 đề nghị xem xét theo hướng đồng

ý theo đề nghị của Phòng LĐTB & XH Quận 5 và đề nghị thời hạn đi cai nghiện bắt buộc là từ 12 (mười hai) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Ông Trần Minh A xác nhận bản thân hiện nay đang nghiện ma túy, không có

nơi cư trú ổn định, không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại

phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng phiên họp nhận định:

1. Về thủ tục tố tụng: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ

sở cai nghiện bắt buộc được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy của Chính phủ.

2. Về nội dung:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính số 25/BB-VPHC về lĩnh vực

Phòng chống tệ nạn xã hội do Công an P1, Quận E lập ngày 03/7/2024 thể hiện ông Trần Minh A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và có xác nhận của ông Trần Minh A.

Căn cứ vào Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Công an P1, Quận E và P

trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy N, có cơ sở kết luận ông Trần Minh A nghiện ma túy, loại ma túy: Chất dạng Amphetamine.

Căn cứ vào Bản tường trình của ông Trần Minh A ngày 27/5/2024 xác định

ông Trần Minh A có sử dụng ma túy trước đó, nên đã bị Công an P1, Quận E lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ vào Biên bản vi phạm số 640/BB-VPHC ngày 27/5/2024 của Ủy ban

nhân dân Phường F, Quận E về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, ông Trần Minh A đã có hành vi vi phạm không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo điểm a, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và vi phạm khoản 1, khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Do đó, ông Trần Minh A thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Công an P1, Quận E xác minh thông tin về cư trú tại nơi khai báo thường trú

tại địa chỉ 4 Đường X, phường T, Quận S, Thành phố Hồ Chí Minh, kết quả: Tại địa chỉ 4 Đường X, phường T, Quận S, Thành phố Hồ Chí Minh, hiện không có ai tên Trần Minh A, sinh năm: 1970 thực tế cư ngụ; không có đăng ký thường trú, tạm trú.

Do đó, ông Trần Minh A thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những căn cứ trên, có đủ cơ sở kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Trần Minh A được Công an P1, Quận E; Ủy ban nhân dân Phường F, Quận E và Phòng LĐTB & XH Quận 5 lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Phòng LĐTB & XH Quận 5 là có cơ sở.

Xét thấy, ông Trần Minh A là người đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách

nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn vi phạm. Hành vi của ông Trần Minh A đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà nước về bài trừ tệ nạn ma túy và là một trong những nguyên nhân làm phát sinh các tội phạm khác gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an trên địa bàn khu dân cư.

Từ những nhận định trên, có cơ sở xác định ông Trần Minh A nghiện ma túy

loại ma túy: Chất dạng Amphetamine, không có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân, ông Trần Minh A từng: Bị Tòa án nhân dân quận Bình

Thạnh xử 09 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo Bản án số 100/HSST ngày 16/4/1992; Bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử 30 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo bản án số 723/HSST ngày 17/5/1996; Bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử 8 năm tù về tội Cướp giật tài sản theo bản án số 932/HSST ngày 16/5/1998; Bị Tòa án nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An xử 1 năm 3 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản theo bản án số 31/HSST ngày 18/6/2013. Do đó, cần áp dụng thời hạn cai nghiện phù hợp nhằm giúp ông Trần Minh A cai nghiện và tạo điều kiện cho ông Trần Minh A hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với ông Trần Minh A.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 tháng, kể từ ngày

ông Trần Minh A bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy B.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt

buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Ông Trần Minh A được quyền khiếu nại trong thời hạn 05 (năm) ngày làm

việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Phòng LĐTB & XH Quận 5 được quyền kiến nghị trong thời hạn 05 (năm)

ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân Quận 5 được quyền kháng nghị trong thời hạn 05

(năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 5 và Phòng LĐTB & XH

Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh.