Quyết định 16/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Đỗ Văn Q bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Yên đề nghị Tòa án xem xét ra quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với lý do sau:

Đỗ Văn Q không có nơi cư trú ổn định rõ ràng,là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2014 đến nay. Vào hồi 09 giờ 15 phút ngày 24/5/2023, Công an phường Đống Đa, thành phố Vĩnh Yên làm nhiệm vụ kiểm tra và phát hiệnĐỗ Văn Q, sinh năm 1992, có hộ khẩu thường trú tại xã T, huyện L, tỉnh Vĩnh Phúccó hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại nơi Q sử dụng trái phép chất ma túy, cơ quan Công an phát hiện thu giữ 01 vỏ xi lanh và 01 vỏ ống nước cất để sử dụng. Tổ công tác đã tiến hành lập biên bản sự việc, thu giữ tang vật và đưa Đỗ Văn Q về trụ sở Công an phường Đống Đa để làm rõ sự việc. Tại trụ sở Công an phường Đống Đa, thành phố Vĩnh Yên, Q đã thừa nhận là đối tượng nghiện ma túy, không có nghề nghiệp, thường đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định, rõ ràng. Qkhai, khoảng 08 giờ 45 phút, ngày 24/5/2023, do có nhu cầu sử dụng ma túy nên Qđi bộ đến khu vực cổng chợ thành phố Vĩnh Yên để tìm mua ma túy sử dụng. Tại đây, Q gặp và mua được của một người nam giới (không biết họ, tên, tuổi, địa chỉ) 01 gói ma túy Heroin với giá 100.000đồng. Sau khi mua được ma túy, Qđi bộ ra khu vực đường tàu cắt ngang thuộc phố Nguyễn Viết Xuân, phường Đống Đa, thành phố Vĩnh Yên để sử dụng ma túy. Khi Q vừa sử dụng ma túy bằng hình thức tiêm chích vào cơ thể xong thì Tổ công tác Công an phường Đống Đa, thành phố Vĩnh Yênphát hiện kiểm tra và bắt giữ.

Ngày 24/5/2023, Công an phường Đống Đa đề nghị Trạm y tế phường Đống Đa xác định tình trạng nghiện ma túy đối vớiQ. Thông qua kết quả xét nghiệm Đỗ Văn Q dương tính với chất ma tuý Heroine. Ngày 24/5/2023 Công an phường Đống Đa đã lập biên bản giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị các dạng thuốc phiện thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Tuy nhiên hết thời hạn 5 ngày Qkhông đăng ký và từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện. Vì vậy,ngày 30/5/2023 Công an phường Đống Đa lập hồ sơ đề nghị đưa Q đi cai nghiện bắt buộc. Qua xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Vĩnh Phúc, xác định Đỗ Văn Q không tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện bằng Methadone tại trung tâm. Xác minh tại Công an xã Tứ Yên, huyện Sông Lô, tỉnh Vĩnh Phúc và lấy lời khai phía gia đình của Q (bà Hà Thị Ch là mẹ đẻ của Q) xác định: Đỗ Văn Q thường xuyên vắng mặt tại địa phương nơi cư trú, gia đình và địa phương không biết Q đi đâu, làm gì, đồng thời gia đình Qcó đơn đề nghị đưa Qđi cai nghiện bắt buộc. Do vậy, ngày 25 tháng 5 năm 2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đống Đa, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc đã ra Quyết định số: 330/QĐ–QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời hạn làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối vớiĐỗ Văn Q. Thời hạn quản lý kể từ ngày bàn giao đối tượng Q cho Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Vĩnh Phúc ngày 25 tháng 5 năm 2023 đến khi người có thẩm quyền đưa Q đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Với hành vi vi phạm nêu trên của Đỗ Văn Q, ngày 06/6/2023 Ủy ban nhân dân phường Đống Đa, thành phố Vĩnh Yên có văn bản đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 09/6/2023 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Yên có công văn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Qtại Cơ sở cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Yên có ý kiến tại phiên họp khẳng định việc Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Yên lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Qđã tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục và đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Viện kiểm sát đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 21 (hai mốt) tháng tại Cơ sở cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, của Kiểm sát viên thấy rằng:

Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi bổ sung tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 56 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 28 Nghị định số: 116/2021/NĐ- CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 nghị định quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 có hiệu lực từ ngày 01/02/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Đối với Đỗ Văn Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014, nhưng khôngcó ý thức cai nghiện để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội, mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy củaQđã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Với hành vi vi phạm nêu trên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q như đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Vĩnh Yên là cần thiết, có căn cứ, phù hợp với quy định của pháp luật. Tuy nhiên, quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Qluôn tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi về hành vi vi phạm của mình nên Qđược hưởng một tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, cần xem xét thời hạn đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Q từ 18 (mười tám) tháng đến 21 (hai mốt) tháng như đề nghị của đại diện Viện Kiểm sát là phù hợp.

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 105và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 28 Nghị định: 116/2021/NĐ – CP ngày 21/12/2021 của Chính phủquy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Văn Q, sinh ngày 22 tháng 5 năm 1992; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Xã T, huyện SL, tỉnh Vĩnh Phúc; nơi ở hiện nay: Lang thang (Không có nơi cư trú ổn định).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 25 tháng 5 năm 2023.

3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc có quyền kháng nghị; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Vĩnh Yên có quyền kiến nghị quyết định này; người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Vĩnh Yên phối hợp với Công an thành phố Vĩnh Yên có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.