Quyết định 16/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 12/4/2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, quận H, Hải Phòng ra Quyết định số 83 A/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Trần Mạnh H. Thời hạn giáo dục là 03 tháng, kể từ ngày 12/4/2018. Với lý do: Trần Mạnh H nghiện ma túy từ năm 2013, hồi 08h00 ngày 05/4/2018 Công an phường Đ kiểm tra, phát hiện Trần Mạnh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 12/7/2018, Trần Mạnh H đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại phường theo Giấy chứng nhận số 10/GCN-UBND ngày 12/7/2018 của Chủ tịch UBND phường Đ. Tại Phiếu xét nghiệm ngày 20/7/2018 thể hiện trong nước tiểu của Trần Mạnh H dương tích với Methamphetamine.

Công an phường Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Mạnh H. Ngày 28/8/2018, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 166/LĐTBXH và chuyển cho Tòa án nhân dân quận Hải An toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Mạnh H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng nghiện ma túy Trần Mạnh H vào Cơ sở cai nghiện số 2 (xã Đ, huyện T, Hải Phòng), với thời gian 18 tháng.

Kiểm sát viên có ý kiến như sau: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Mạnh H của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội; của Tòa án đúng quy định.

Đối tượng Trần Mạnh H có ý kiến như sau: Trần Mạnh H sử dụng heroine từ năm 1999 đến năm 2001 thì ngừng sử dụng do bị chấp hành hình phạt tù. Từ năm 2013, H tái nghiện ma túy, đến nay chưa từ bỏ được. Đêm ngày 19/7/2018 H sử dụng ma túy “đá” nên kết quả xét nghiệm nước tiểu của H ngày 20/7/2018 dương tính với Methamphetamine là hoàn toàn chính xác. Trần Mạnh H đề nghị Tòa án xem xét giải quyết vụ việc theo quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Mạnh H:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trần Mạnh H là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy, đến ngày 12/7/2018 chấp hành xong. Ngày 20/7/2018, phát hiện H vẫn còn nghiện ma túy, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP. Về thời hiệu áp dụng: Theo lời khai của H thì H sử dụng ma túy vào ngày 19/7/2018 phù hợp với kết quả xét nghiệm nước tiểu ngày 20/7/2018, xác định H thực hiện hành vi sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 19/7/2018. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8, Điều 11, khoản 2 Điều 12, khoản 2 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; khoản 4, khoản 5 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP.

Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Mạnh H đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Trần Mạnh H: H là đối tượng nghiện ma túy đã lâu năm, đến nay không từ bỏ được ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, đã diễn ra trong thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân H không thể tự cai nghiện được. Xét về nhân thân: H không nghề nghiệp, có 02 tiền án về tội Cướp tài sản và Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, cho thấy ý thức chấp hành pháp luật của H chưa tốt. Về tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Xét đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An là có căn cứ chấp nhận. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Mạnh H trong một thời gian dài để H có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Mạnh H có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở cai nghiện số 2 (xã Đ, huyện T, Hải Phòng).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Trần Mạnh H có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.