Quyết định 16/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 01-7-2019 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT có văn bản đề nghị số 496/ĐN-PLĐTBXH về việc áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Bửu Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau: Ngày 17-6-2019 Công an thị trấn PM, huyện PT mời thử test đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Bửu Q, đồng thời lập biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy của Trung tâm y tế huyện PT kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Ngọc Bửu Q là dương tính với chất Methamphetamine.

Các tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp đối tượng Nguyễn Ngọc Bửu Q thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy.

Đại diện cơ quan đề nghị ông Mai Văn Na trình bày: Nguyễn Ngọc Bửu Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 1 năm 2019 được phát hiện từ ngày 29-01-2019 đến ngày 20-02-2019 UBND thị trấn PM đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại nhà đã chấp hành xong vào ngày 20-5-2019 theo giấy chứng nhận số 24/GCN của UBND thị trấn PM xác nhận. Thời gian sau đó đối tượng Nguyễn Ngọc Bửu Q không khắc phục lại tiếp tục sử dụng ma túy cho đến ngày 17-6-2019 Công an thị trấn PM, huyện PT mời đối tượng thử test kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Ngọc Bửu Q là dương tính với chất Methamphetamine nên có văn bản số 496/ĐN-PLĐTBXH đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Bửu Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

- Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PT: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng Nguyễn Ngọc Bửu Q tại phiên họp hôm nay về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện. Đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT đưa đối tượng Nguyễn Ngọc Bửu Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định với thời hạn 12 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Ngọc Bửu Q lập ngày 17-6-2019, do Nguyễn Ngọc Bửu Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02-7-2019 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thủ tục tố tụng : Đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên và người bị đề nghị Nguyễn Ngọc Bửu Q có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung xem xét:Qua lời khai tại phiên họp và bản tường trình, biên bản lấy lời khai ngày 17-6-2019 Nguyễn Ngọc Bửu Q thừa nhận sử dụng ma túy từ tháng 01 năm 2019 được phát hiện từ ngày 29-01-2019 đến ngày 20-02-2019 UBND thị trấn PM đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại nhà đã chấp hành xong vào ngày 20-5-2019 theo giấy chứng nhận số 24/GCN của UBND thị trấn PM xác nhận nhưng sau đó tiếp tục sử dụng ma túy, loại ma túy sử dụng là chất Methamphetamine. Đây là chất ma túy nằm trong danh mục cấm của Nghị định số 73/2017/NĐ-CP, ngày 15/5/2018 của Chính phủ. Như vậy, Nguyễn Ngọc Bửu Q đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hành vi của Nguyễn Ngọc Bửu Q ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Nguyễn Ngọc Bửu Q đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi Nguyễn Ngọc Bửu Q thực hiện là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán trái phép chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều nơi, nhiều hình thức và diễn biến rất phức tạp. Do vậy, việc Phòng lao động –Thương binh và xã hội huyện PT lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa đối tượng Nguyễn Ngọc Bửu Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Ngọc Bửu Q có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:

Tình tiết giảm nhẹ: Đã khai báo hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tại phiên họp tự nguyện chấp hành cai nghiện tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tình tiết tăng nặng: không.

Về nhân thân: Nguyễn Ngọc Bửu Q nghề nghiệp làm thuê chưa ổn định, đã bị áp dụng giáo dục tại xã thời gian 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau khi chấp hành xong tiếp tục sử dụng ma túy dẫn đến nghiện đã thể hiện việc không chấp hành pháp luật vấn thân vào tệ nạn xã hội.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện PT đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc Bửu Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng là có căn cứ được chấp nhận.

Căn cứ Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 3, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/1/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ Quyết định số 3221/QĐ-UBND ngày 9/11/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang , về việc sửa đổi, bổ sung một số điều dựa trên cơ sở nội dung của Đề án tiếp nhận người người ma túy vào Cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội để cắt cơn nghiện, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ cơ quan chức năng hoàn thiện thủ tục, lập hồ sơ và quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh An Giang ban hành theo Quyết định số 190/QĐ-UBND, ngày 29/01/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Bửu Q (có lý lịch, nhân thân nêu trên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện PT, tỉnh An Giang; Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang; Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện PT; Ủy ban nhân dân thị trấn PM, huyện PT, tỉnh An Giang và Nguyễn Ngọc Bửu Q chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.