Quyết định 16/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắc như sau:

Vào lúc 12 giờ, ngày 14/01/2020 Nguyễn Khắc B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực thị trấn CL, bị Công an thị trấn CL phát hiện lập Bên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương

Ngày 05/02/2020 Chủ tịch UBND thị trấn CL ra Quyết định số 209/QĐ-UBND áp dụng Bện pháp giáo dục tại thị trấn với thời gian 03 tháng và giao cho trưởng khu phố XA 1, thị trấn CL chịu trách nhiệm phối hợp, quản lý, giáo dục để Nguyễn Khắc B từ bỏ ma túy và B cam đoan điều trị cai nghiện ma túy tại khoa Methadone Trung tâm y tế huyện BB.

Trong thời gian quản lý, giáo dục tại địa phương Nguyễn Khắc B đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, đến ngày 14/10/2020 Nguyễn Khắc B lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an thị trấn CL phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.Theo đề nghị của Công an thị trấn CL, ngày 14/10/2020 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện BB tổ chức xét nghiệm đối với Nguyễn Khắc B có kết quả dương tính với ma túy (Morphine/Heroin).

Tại hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày:

Nguyễn Khắc B là người nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý, giáo dục cai nghiện nhưng không chịu sửa chữa hành vi vi phạm của mình mà tiếp tục sử dụng ma túy trái phép. Xét thấy, Nguyễn Khắc B không thể cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, mà cần thiết phải đưa Nguyễn Khắc B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, để Nguyễn Khắc B có điều kiện cai nghiện, trở thành một công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội, nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Khắc B vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, với thời hạn là 24 tháng.

Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát trình bày:

- Qúa trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; Cơ quan đề nghị đã tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 19 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các Bện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Người bị đề nghị Nguyễn Khắc B đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp.

- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ:

+ Điều 3, Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội;

+ Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội khóa 13;

+ Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, về việc quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận; Quyết định số: 3104 ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp hôm nay, cho thấy đủ cơ sở xác định Nguyễn Khắc B là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại khu phố XA 1, thị trấn CL, huyện BB, tỉnh Bình Thuận

Đối chiếu với các quy định của pháp luật xét thấy, Nguyễn Khắc B tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, tuy nhiên Nguyễn Khắc B hiện đang là đối tượng nghiện ma túy, mặc dù đã được giáo dục tại thị trấn nhưng bản thân Nguyễn Khắc B đã không vượt qua sự cám dỗ ở bên ngoài, không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nên đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện BB, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc B là phù hợp và có cơ sở chấp nhận.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc B đã thu thập đầy đủ chứng cứ, tài liệu và đảm bảo cơ sở pháp lý.

Bởi lẽ trên, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện BB, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc B.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục tố tụng : Người bị đề nghị Nguyễn Khắc B đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và có mặt tại phiên họp. Đại diện Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện BB, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát huyện Bắc Bình có mặt tại phiên họp, nên căn cứ vào Điều 17 và Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện Bắc Bình tiến hành mở phiên họp theo quy định.

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc B được lập đúng trình tự quy định tại các Điều 6, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội và Điều 9 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

[3} Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Khắc B: Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện BB; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình; lời khai của người bị đề nghị tại phiên họp, đủ cơ sở khẳng định: Nguyễn Khắc B là người nghiện ma túy, có nhân thân không tốt, ngày 01/01/2013 bị Tòa án nhân dân huyện Bắc bình xử phạt 3 năm tù về tội “ Tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy”, chấp hành xong án phạt tù ngày 21/01/2016, trở về địa phương vẫn còn sử dụng ma túy, ngày 27/02/2020 Chủ tịch UBND thị trấn CL áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương với thời gian 03 tháng, Nguyễn Khắc B đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, thế nhưng Nguyễn Khắc B vẫn không từ bỏ được ma túy, đến ngày 14/10/2020 Nguyễn Khắc B lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an thị trấn CL phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Theo đề nghị của Công an thị trấn CL, ngày 14/10/2020 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện BB tổ chức xét nghiệm đối với Nguyễn Khắc Bi có kết quả dương tính với ma túy (Morphine/Heroin).

Ma tuý, là loại độc dược, là chất gây nghiện mà Nhà nước đã nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, sử dụng trái phép…đây là một trong những nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội, các căn bệnh thế kỷ, làm lây truyền vi rút gây bệnh khó chữa, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và sự phát triển giống nòi của dân tộc, Nguyễn Khắc B là công dân đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện, gây tác hại rất lớn cho bản thân và cộng đồng, thế nhưng Nguyễn Khắc B đã coi thường pháp luật, bất chấp hậu quả, thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Khắc B là rất nguy hiểm cho xã hội, nên cần phải đưa Nguyễn Khắc B đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Vì vậy, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB lập hồ sơ đề nghị, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc B là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật, việc này không chỉ tạo điều kiện cho Nguyễn Khắc B có thời gian, điều kiện cai nghiện ma túy mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương cũng như phòng ngừa các đối tượng khác trong cộng đồng.

Về tình tiết tăng nặng: không có

Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Khắc B tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính,

Đối với đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội tại phiên họp, áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Khắc B với thời hạn 24 tháng là phù hợp.

Đối với đề nghị của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp là có cơ sở phù hợp với pháp luật như đã phân tích trên, nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 3, Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 103, Điều 105 vá Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội.

- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, về việc quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ;

- Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận; Quyết định số: 3104 ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.

QUYẾT ĐỊNH:

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, đối với Nguyễn Khắc B - sinh năm: 1995; nơi cư trú: khu phố XA 1, thị trấn CL, huyện BB, tỉnh Bình Thuận.

2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

3/ Quyền khiếu nại của Nguyễn Khắc B, quyền kiến nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Bình là trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày Toà án công bố quyết định này (21/12/2020)

4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện BB phối hợp với Công an huyện BB, đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (Địa chỉ: khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận).