Quyết định 16/2024/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - chủ tọa phiên họp: bà Vũ Thị Hiền

2. Thư ký phiên họp: bà Trần Thị Bích Phượng

Ngày 11 tháng 3 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/QĐ-TA ngày 06 tháng 3 năm 2024 đối với:

Người bị đề nghị: chị Bùi Thị Ph sinh ngày 09/10/2004 Giới tính: Nữ.

Dân tộc: Mường.

Tôn giáo: không.

Trình độ văn hoá: 9/12.

Căn cước công dân số 038304004735

Nơi ĐKHKTT: thôn K, xã P, huyện N, tỉnh Thanh Hóa.

Chỗ ở: số nhà K, ngõ M, đường L, phố T, phường T, thành phố N, tỉnh Ninh Bình.

Nghề nghiệp: nhân viên phục vụ quán hát.

Tiền án, tiền sự: không.

Con ông: Bùi Văn M và bà Quách Thị B.

Biện pháp được đề nghị áp dụng: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Chị Bùi Thị Ph vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: bà Đỗ Thị Dung - Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình: bà Trần Thị Đào - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ hành vi vi phạm của chị Bùi Thị Ph được tóm tắt như sau:

Chị Bùi Thị Ph là đối tượng nghiện ma túy, công việc hiện tại là làm phục vụ tại các quán karaoke trên địa bàn thành phố Ninh Bình. Hiện chị Ph đang ở trọ tại số nhà K, ngõ M, đường L, phố T, phường T, thành phố N, tỉnh Ninh Bình nhưng không đăng ký tạm trú. Công an xã Phượng Nghi, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa xác nhận chị Bùi Thị Ph có đăng ký hộ khẩu tại địa phương nhưng không thường xuyên sinh sống tại địa phương. Ngày 03/02/2024, Công an phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình kiểm tra cư trú đối với nhà trọ nơi chị Ph đang ở, thấy chị Ph có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa về Công an phường làm việc, tiến hành xét nghiệm nước tiểu tìm chất ma túy đối với Ph cho kết quả dương tính với chất ma túy. Chị Ph khai nhận ngày 02/02/2024 đi làm có sử dụng ma túy với khách. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 08/2024/PKQQ-CSCNMT ngày 07/02/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình kết luận chị Bùi Thị Ph nghiện ma túy Methamphetamine(MET), Ketamine (KET), Methylenedioxyme-thamphetamine (MDMA). Công an phường Tân Thành đã thông báo và yêu cầu chị Ph đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng chị Bùi Thị Ph từ chối. Ủy ban nhân dân (UBND) phường Tân Thành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Ph và quyết định giao chị Ph cho Cơ sở cai nghiện tỉnh Ninh Bình quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị kể từ ngày 07/02/2024.

Ngày 19/02/2024, chị Ph đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.

Ngày 26/02/2024, Trưởng Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có công văn số 8/ĐNCNBB đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Ph tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình thời hạn 12 tháng.

Tại phiên họp:

- Người đề nghị có ý kiến: Căn cứ Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Ph; đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Ph thời hạn 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến:

Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Ph đảm bảo trình tự, thủ tục lập hồ sơ và các tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đảm bảo đầy đủ và đúng quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Ph, thời hạn 12 tháng kể từ ngày 07/02/2024.

Tại Bản tự khai ngày 03/02/2024; Bản tường trình ngày 07/02/2024; lời khai tại Công an phường Tân Thành chị Bùi Thị Ph khai nhận: chị Ph bắt đầu sử dụng ma tuý từ tháng 9 năm 2023, hiện chị vẫn sử dụng ma tuý, lý do chị Ph sử dụng ma tuý là khi chị đến phục vụ tại quán khách yêu cầu sử dụng ma túy cùng khách thì chị sử dụng. Chị biết sử dụng ma túy là sai, là vi phạm pháp luật, chị mong muốn được cai nghiện để từ bỏ ma túy.

Tại phiên họp chị Bùi Thị Ph có đơn đề nghị vắng mặt.

XÉT THẤY:

Căn cứ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở ý kiến của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình xét thấy:

1. Về tố tụng:

Chị Bùi Thị Ph thực hiện hành vi vi phạm lần cuối vào ngày 02/02/2024. Ngày 11/3/2024, Tòa án mở phiên họp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với chị Ph là còn trong thời hạn 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Ph đảm bảo theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại phiên họp chị Bùi Thị Ph vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của chị Ph không ảnh hưởng đến phiên họp. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

2. Về nội dung:

Chị Bùi Thị Ph là đối tượng nghiện ma túy, đã thành niên, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy nhưng vẫn sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 02/02/2024, chị Ph sử dụng ma túy, ngày 03/02/2024 bị Công an phường Tân Thành triệu tập tiến hành xét nghiệm nước tiểu tìm chất ma túy, kết quả xác định chị Ph dương tính với ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 07/02/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình xác định chị Ph nghiện ma túy loại Methamphetamine(MET), Ketamine (KET), Methylenedioxyme-thamphetamine (MDMA). Công an phường Tân Thành đã thông báo và yêu cầu chị Phương đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng chị Phtừ chối.

Hành vi của chị Bùi Thị Ph đã vi phạm quy định tại khoản 1 điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 thì chị Bùi Thị Ph thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: chị Bùi Thị Phương được hưởng tình tiết giảm nhẹ “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật nhận lỗi” quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của chị Bùi Thị Ph không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Bùi Thị Ph theo đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho chị Bùi Thị Ph có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Các Điều 3, 20 Pháp lệnh số 3/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.