- Tranh chấp gì? "Phạm Quang H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H, sinh năm 1993; Nơi ĐKHKTT: Xóm K, xã Y, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƢƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 16/2022/QĐ-TA | Phú Lương, ngày 31 tháng 8 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƢƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Hoàng Văn Giang
- Thư ký phiên họp: Bà Lý Bích Ngọc – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 31 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên tiến hành xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định mở phiên họp số: 15/2022/QĐ-TA ngày 18 tháng 8 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Phạm Quang H, sinh năm 1993.
Nơi cư trú: Xóm K, xã Y, huyện P, tỉnh Thái Nguyên.
Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 08/12;
Nghề nghiệp: Tự do; Con bà Phạm Thị H1, 60 tuổi; Vợ, con: Không có.
Tiền án: Không.
Tiền sự: 01.
Bị Xử phạt hành chính theo Biên bản vi phạm hành chính số 387/BB-VPHC ngày 21/7/2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý.
Anh Phạm Quang H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thanh Bình, Chức vụ: Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: Bà Trần Thị Miền – Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H xác định: Phạm Quang H người nghiện ma túy từ năm 2019 cho đến nay, loại ma túy thường sử dụng là Heroin và hình thức sử dụng là chích. Vào sáng ngày 23/7/2022, Phạm Quang H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi ở tại : Xóm K, xã Y, huyện P, tỉnh Thái Nguyên, sử dụng bằng hình thức chích. Công an xã Y phối hợp với trạm y tế xã Y, huyện Phú Lương thực hiện xét nghiệm chất ma túy đối với Phạm Quang H, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 27/7/2022 thể hiện kết quả xét nghiệm Phạm Quang H có nghiện chất ma túy, loại Heroine.
Ngày 03/8/2022, chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Y lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Phú Lương giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 426/ĐN-CNBB ngày 12/8/2022, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Quang H vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
Tại phiên họp xem xét, người bị đề nghị là Phạm Quang H dù đã được tống đạt hợp lệ 02 lần quyết định mở phiên họp nhưng Hải vắng mặt không có lý do.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương về việc đưa Phạm Quang H vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tung theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H với thời hạn là từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu: Ngày 26/7/2022, Trạm y tế xã Y xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Phạm Quang H, kết quả cho thấy Phạm Quang H có nghiện chất ma túy Heroine. Tại Biên bản ghi lời khai ngày 03/8/2022 Phạm Quang H xác định bản thân nghiện ma túy từ đầu năm 2019 và lần sử dụng gần nhất là ngày 02/8/2022. Do vậy, ngày 03/8/2022 Chủ tịch UBND xã Y, huyện Phủ Lương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Quang H. Như vậy, đã thực hiện đúng và trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/NĐ CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H đảm bảo theo dúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
Bản thân Phạm Quang H nghiện ma túy từ năm 2019 đến nay chưa từ bỏ được, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 02/8/2022. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 26/7/2022 và phiếu kết quả xác định tình trạng ma túy ngày 26/7/2022 của trạm y tế xã Y, huyện Phú Lương cho thấy Phạm Quang H có nghiện chất ma túy Heroine. Ngày 03/8/2022, chủ tịch UBND xã Y, huyện Phú Lương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Quang H.
Tòa án nhân dân huyện Phú Lương đã triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với Phạm Quang H nhưng Hải vắng mặt tại phiên họp ngày 25/8/2022 không có lý do. Do đó, Tòa án nhân dân huyện Phú Lương đã ra Thông báo hoãn phiên họp và tiến hành mở lại phiên họp vào ngày 31/8/2022 nhưng Phạm Quang H tiếp tục vắng mặt không có lý do. Căn cứ Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện Phú Lương quyết định mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Quang H là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Phạm Quang H.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Phạm Quang H là: Người nghiện ma túy từ năm 2019, đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính thuộc trường hợp “Không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện” theo quy định tại Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.
Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Quang H một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho H được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp H có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 22, 23, 29, 30 và Điều 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang H, sinh năm 1993; Nơi ĐKHKTT: Xóm K, xã Y, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đến chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Phú Lương phối hợp với Công an huyện Phú Lương đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ – TB&XH huyện Phú Lương; - VKSND huyện Phú Lương; - Công an huyện Phú Lương; - UBND xã Y; - Người bị áp dụng; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Hoàng Văn Giang |