Quyết định 16/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Văn D là người nghiện chất ma túy từ năm 2017. Ngày 24/6/2020 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT, huyện Đ ra Quyết định số: 92/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/6/2020 đối với Trần Văn D. Ngày 25/9/2020, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã TT cấp giấy chứng nhận số 05/GCN-UBND về việc chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Trần Văn D. Nhưng ngày 24/7/2021, D tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (loại Hêrôin) bằng hình thức (tiêm chích). Công an xã TT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Văn D về hành vi sử dụng ma túy trái phép.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng người nghiện ma túy ngày 24/7/2021 của Trạm y tế xã TT xác định Trần Văn D dương tính với ma túy, loại ma túy Hêrôin.

Tại bản tường trình của Trần Văn D thừa nhận, bản thân Trần Văn D là người nghiện ma túy từ năm 2017, hiện nay đang sử dụng ma túy dưới hình thức “tiêm chích”.

Tại phiên họp đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến: Anh Trần Văn D là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng, anh Trần Văn D đã chấp hành xong quyết định nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 24/7/2021 anh Trần Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Hêrôin) bằng hình thức "tiêm chích", bị Công an xã TT lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, Ủy ban nhân dân xã TT đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn D.

Mặc dù đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh Trần Văn D vẫn không thể tự cai nghiện. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp Trần Văn D vắng mặt. Tuy nhiên, tại bản tự khai Trần Văn D đã thừa nhận mình sử dụng ma túy từ năm 2017 đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. D đã chấp hành xong nhưng vẫn không thể tự cai nghiện. Đến ngày 24/7/2021 D tiếp tục sử dụng chất ma túy với hình thức sử dụng là “Chích”.

Ý kiến của đại diện của Ủy ban nhân dân xã TT: Anh Trần Văn D là người nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng chưa từ bỏ được ma túy. Ngày 24/7/2021 anh Trần Văn D có hành vi sử dụng ma túy trái phép. Ủy ban nhân dân xã TT đã lập biên bản vi phạm hành chính đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Quá trình lập hồ sơ, anh Trần Văn D cũng đã thừa nhận vẫn còn nghiện ma túy, không thể tự cai nghiện được. Vì vậy Ủy ban nhân dân xã TT, huyện Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến:

Về trình tự tố tụng: Cơ quan lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn. Việc lập hồ sơ đưa Trần Văn D đi cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng, đủ điều kiện. Từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về Điều luật và thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị áp dụng khoản 2, Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19; Điều 22; Điều 30, Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Trần Văn D với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ; Ý kiến của đại diện cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D được lập theo đúng quy trình, biểu mẫu; tài liệu, giấy tờ đầy đủ và hợp pháp theo quy định tại Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an và hướng dẫn tại thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 của Bộ Tư pháp về quy trình kiểm tra tính pháp lý của trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Anh Trần Văn D, sinh ngày 06/6/1995, có nơi cư trú ổn định tại Xóm ĐT, xã TT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên là người nghiện ma túy, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định số 92/QĐ-UBND, ngày 24/6/2020 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã TT, huyện Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày 25/6/2020. Anh Trần Văn D đã chấp hành xong quyết định và được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT cấp giấy chứng nhận số 05/GCN- UBND, ngày 25/9/2020 về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 24/7/2021, anh Trần Văn D có hành vi sử dụng ma túy trái phép bằng hình thức “tiêm chích”. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TT, huyện Đ đã lập hồ sơ đề nghị đưa Trần Văn D đi cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Do vậy, Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D là đúng đối tượng, đúng thẩm quyền. Sau khi lập hồ sơ, cơ quan lập hồ sơ đã thông báo cho Trần Văn D về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ; việc chuyển hồ sơ, gửi cho người có thẩm quyền, cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo đúng theo quy định, Do vậy cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trần Văn D.

Từ khi Tòa án có thông báo thụ lý đến khi mở phiên họp, anh D đã được Tòa án tống đạt các văn bản theo đúng quy định của pháp luật nhưng D không tự giác chấp hành các quy định của pháp luật đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với D là cần thiết, đồng thời cần áp dụng thời gian đủ dài để tạo điều kiện cho D được cai nghiệm ma túy thành công.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Văn D vào cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; ý kiến của Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ tại phiên họp có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95; Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, cần được chấp nhận.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; Các Điều 5; 6; 95; 96; 105; 107; 108; 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19; các Điều 22; 30; 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13, ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên để thi hành biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Trần Văn D.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện Đ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Công an huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.