Quyết định 16/2020/QĐ-TAT — TAND tỉnh Tiền Giang

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện Nguyễn Tấn P"
Tòa quyết gì? Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09.
Căn cứ chính? Điều 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 16/2020/QĐ-TA

Tiền Giang, ngày 22 tháng 12 năm 2020

QUYẾT ĐỊNH

Giải quyết khiếu nại quyết định áp dụng biện pháp

xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Phan Văn Huyện.

2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Thanh Vân.

Ngày 22 tháng 12 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang tiến hành phiên họp xem xét, giải quyết khiếu nại của Nguyễn Tấn P đối với Quyết định số 71/QĐ-TA ngày 19-11-2020 của Tòa án nhân dân thành phố M, tỉnh Tiền Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với

Họ tên: NGUYỄN TẤN P

; Giới tính: Nam;

Sinh ngày: 12-12-1997;

CMND số: 312346916; Ngày cấp: 18-6-2014; Nơi cấp: Công an tỉnh Tiền Giang;

Dân tộc: Kinh;

Tôn giáo: Không;

Trình độ học vấn: 10/12;

Nghề nghiệp: Không;

Nguyên quán: Tỉnh Tiền Giang;

Hộ khẩu thường trú: Ấp G, xã P, thành phố M, tỉnh Tiền Giang;

Chỗ ở hiện nay: Ấp G, xã P, thành phố M, tỉnh Tiền Giang;

Tiền sự: 01 lần (bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định số 70/2017/QĐ-TA ngày 12/7/2017 của Tòa án nhân dân thành phố M, chấp hành xong ngày 03/02/2019).

Con ông Nguyễn Thanh P1 và bà Nguyễn Thị Thư H1.

Có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố M, tỉnh Tiền Giang (Đại diện theo pháp luật là bà Nguyễn Thị H– trưởng phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố M).

Đại diện theo ủy quyền là ông: Lê Thanh B- Phó Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố M (có mặt).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tiền Giang: Ông Trương Văn Hòa, Kiểm sát viên (có mặt).

3. Ủy ban nhân dân xã P, thành phố M, tỉnh Tiền Giang.

Đại diện theo pháp luật: Ông Huỳnh Thanh D- Chủ tịch.

Đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Hữu C- Phó Trưởng Công an xã P (có mặt).

Ngoài ra có mặt anh Nguyễn Duy H2- Công an viên- Công an xã P, thành phố M, tỉnh Tiền Giang.

NHẬN THẤY:

Theo Quyết định số 71/QĐ-TA ngày 19-11-2020 của Tòa án nhân dân thành phố M, tỉnh Tiền Giang:

Theo bản tường trình ngày 29-9-2020 của Nguyễn Tấn P ngày 04/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P đã ban hành quyết định số 43/QĐ - UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Tấn P về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” thời hạn là 03 tháng. Ngày 29-9-2020 tại biên bản xét nghiệm của Cơ quan Công an xã P tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Tấn P, có kết quả Nguyễn Tấn P dương tính với ma túy tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin. Ngày 29-9-2020 UBND xã P đã ra quyết định số 52/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ủy ban nhân dân xã P đã ra văn bản số 54/ĐN-UBND ngày 01/10/2020 về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn P.

Ngày 06/11/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố M có văn bản số 135/PLĐTBXH, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn P với thời hạn 24 tháng.

Tòa án nhân dân thành phố M, tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 71/QĐ-TA ngày 19-11-2020 nội dung:

- Căn cứ Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09.9.2016 của Chính phủ; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ; Điều 5 Thông tư 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng kể từ ngày Nguyễn Tấn P bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngoài ra, quyết định còn tuyên quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát theo quy định của pháp luật.

* Ngày 27-11-2020, Nguyễn Tấn P có đơn khiếu nại yêu cầu Tòa án cấp trên xem xét giải quyết: Cho Nguyễn Tấn P được tự giác cai nghiện tại cơ sở hoặc giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc đến mức thấp nhất là 12 tháng để sớm được hòa nhập cộng đồng.

Tại phiên họp,

Nguyễn Tấn P có ý kiến do Công an xã P lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không đúng quy định pháp luật, ngày 29/9/2020 P ký khống vào biên bản xét nghiệm và bản tường trình, ngoài ra Công an xã P không có tiến hành xét nghiệm xem P có dương tính với ma túy.

Sau đó, ngày 15/10/2020, P có đến trình diện ở Công an xã P để xét nghiệm xem có dương tính với ma túy hay không, kết quả xét nghiệm âm tính nhưng Cơ quan Công an xã P không lập biên bản.

Đại diện theo Ủy quyền của Ủy ban nhân dân xã P anh Nguyễn Hữu C trình bày:

Đối với trường hợp anh Nguyễn Tấn P do anh đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 29/9/2020, anh P khai nhận rằng có tái sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã P chỉ làm biên bản vi phạm hành chính và Biên bản xét nghiệm nước tiểu về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đương sự khai nhận có tái sử dụng trái phép chất ma túy nên không có xét nghiệm ngày 29/9/2020.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố M có văn bản số 156/TB-PLĐTBXH ngày 21/12/2020 rút lại văn bản đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn P.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tiền Giang tại phiên họp P biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật tố tụng trong quá trình thụ lý xem xét, giải quyết khiếu nại đối với quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Tấn P. Về trình tự thủ tục đề nghị: Quy trình lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc chưa đảm bảo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về nội dung khiếu nại của Nguyễn Tấn P xin tự giác cai nghiện tại nhà, hoặc giảm nhẹ thời gian cai nghiện bắt buộc đến mức thấp nhất là 12 tháng để hòa nhập cộng đồng, xét là có căn cứ vì đến thời điểm hiện nay chưa có căn cứ xác định anh P có tái sử dụng chất ma túy, đề nghị Tòa án chấp nhận đơn khiếu nại của anh P, hủy quyết định số 71/QĐ-TA ngày 19/11/2020 của Tòa án nhân dân thành phố M, tỉnh Tiền Giang, đình chỉ việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tấn P.

Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, yêu cầu khiếu nại của Nguyễn Tấn P, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, yêu cầu khiếu nại của Nguyễn Tấn P, ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố M, ý kiến của Ủy ban nhân dân xã P, thành phố M và ý kiến phát biểu của vị đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tiền Giang, xét thấy:

Tại phiên họp Nguyễn Tấn P không đồng ý với quyết định của Tòa án nhân dân thành phố M và yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang xem xét cho P được tự giác điều trị cai nghiện tại gia đình đối với. Vì anh cho rằng Công an xã P, Phòng Lao động và Thương Binh xã hội thành phố M lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc không đúng quy định pháp luật.

Xét yêu cầu khiếu nại của anh P, Tòa án nhân dân tỉnh Tiền Giang nhận thấy P từng là đối tượng nghiện ma túy bị Tòa án nhân dân Thành phố M ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 70/2017/QĐ-TA ngày 12/7/2017, chấp hành xong ngày 03/02/2019. Ngày 01/8/2020 P tái sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 04/8/2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 43/QĐ-UBND. Theo hồ sơ thể hiện ngày 29/9/2020 tại biên bản xét nghiệm nước tiểu P dương tính với chất Methamphetamine, tại bản tường trình cùng ngày P thừa nhận có tái sử dụng chất ma túy.

Tại phiên họp hôm nay lời trình bày của Nguyễn Tấn P và đại diện Ủy ban nhân dân xã P cho rằng ngày 29/9/2020, Cơ quan Công an xã P không có tiến hành xét nghiệm việc sử dụng ma túy đối với P. Do đó chưa đủ cơ sở xác định P tái sử dụng chất ma túy và là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện theo quy định tại Điều 1 Nghị Định 136 ngày 09/9/2016 của Chính Phủ; Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tấn P không đúng trình tự quy định tại Điều 103 Luật xử lý Vi phạm hành chính.

Mặt khác, tại phiên họp đại diện Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố M có văn bản rút lại văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh P. Từ những căn cứ trên, Tòa án chấp nhận đơn khiếu nại của anh P và lời trình bày của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố M, quyết định áp dụng khoản 4 Điều 35 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, hủy quyết định số 71/QĐ-TA ngày 19/11/2020 của Tòa án nhân dân thành phố M, tỉnh Tiền Giang, đình chỉ việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh P.

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09.9.2016 của Chính phủ;

- Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ;

- Điểm đ khoản 1 Điều 15; khoản 4 Điều 35 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Chấp nhận yêu cầu khiếu nại của người bị đề nghị là Nguyễn Tấn P.

2. Hủy Quyết định số 71/2020/QĐ-TA ngày 19/11/2020 của Tòa án nhân dân thành phố M, tỉnh Tiền Giang về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đình chỉ việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Tấn P, sinh ngày 12/12/1997.

Hộ khẩu thường trú: Ấp G, xã P, thành phố M, tỉnh Tiền Giang;

Chỗ ở hiện nay: Ấp G, xã P, thành phố M, tỉnh Tiền Giang;

3. Quyết định giải quyết khiếu nại là quyết định cuối cùng có hiệu lực thi hành.