Quyết định 16/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 22/6/2018 Công an phường V, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản về việc Hứa Văn N có biểu hiện nghi vấn về chất ma túy, cùng ngày Công an phường V phối hợp với Trạm y tế phường V, thành phố L tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Hứa Văn N. Kết quả Hứa Văn N dương tính với chất ma túy Heroine, Công an phường V tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Hứa Văn N. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai, Hứa Văn N thừa nhận bản thân hiện nay không có nơi cư trú cố định, đã nghiện ma túy từ năm 2016 và bị lệ thuộc vào chất ma túy; loại ma túy thường sử dụng là Heroin, cách sử dụng là tiêm chích. Lần Hứa Văn N sử dụng gần nhất vào ngày 22/6/2018 thì bị Công an phường V, thành phố L bắt quả tang. Lời trình bày của Hứa Văn N phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính và phiếu trả lời kết quả ngày 22/6/2018 về việc xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trưởng trạm y tế phường V, thành phố L xác định Hứa Văn N có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Trước đó ngày 07/6/2018, Hứa Văn N sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn bắt và phối hợp với Trạm y tế xã L, huyện C tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Hứa Văn N. Kết quả Hứa Văn N dương tính với chất ma túy Heroine. Ngày 22/6/2018, Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở Y tế tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 175A/CV-TTKSBT về việc chấm dứt điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Hứa Văn N. Ngày 22/6/2018 Chủ tịch ủy ban nhân dân phường V, thành phố L đã ra Quyết định số 136/QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý Hứa Văn N trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 23/6/2018 Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L đã ra Thông báo số 207/B/TB--UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn N. Ngày 02/7/2018, Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L có Công văn số 218/UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 06/7/2018, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 106/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 12/7/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 322/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn N.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn N thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Viện Kiểm sát nhân dân thành phố L nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn N thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn N được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và mục 2 khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội ngày 22/6/2018 của Công an phường V, thành phố L, bản tường trình và biên bản ghi lời khai của Hứa Văn N; biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 22/6/2018 của Trưởng trạm y tế phường V, thành phố L xác định Hứa Văn N nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Hứa Văn N là người trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hứa Văn N có hộ khẩu thường trú tại: Thôn B, xã L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, nhưng đi lang thang, không có chỗ ở cố định, không chịu lao động và bị mắc nghiện ma túy từ năm 2016 nay vẫn nghiện ma túy.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Hứa Văn N có hộ khẩu thường trú tại: Thôn B, xã L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, nhưng đi lang thang, hiện nay không có chỗ ở cố định. Theo quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V, thành phố L nơi Hứa Văn N có hành vi vi phạm và Công an phường V có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 22/6/2018 Hứa Văn N có hành vi vi phạm và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Tính từ ngày Hứa Văn N thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: Ngày 08/5/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 171/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường đối với Hứa Văn N theo Nghị định 111/2013/NĐ- CP ngày 30/9/21013 của Chính phủ với thời hạn 03 tháng cai nghiện tại gia đình. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị Hứa Văn N đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn N. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 ; Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; mục 2 khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn N. Sinh ngày 27 tháng 9 năm 1992. Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã L, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Chỗ ở: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.