Quyết định 16/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trong văn bản đề nghị ngày 03/4/2018 và tại phiên họp hôm nay, ông Nguyễn Văn T đại diện theo ủy quyền của Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H, giới tính: nam, sinh năm 1992. Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: ấp An Phú, xã An Thạnh Trung, huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang. Nơi cai nghiện: Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang với thời hạn là 24 tháng. Lý do: Nguyễn Thanh H đã bị Chủ tịch ủy ban nhân dân xã A, huyện C, tỉnh An Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 tháng từ ngày 25/5/2017, Nguyễn Thanh H chấp hành xong ngày 27/8/2017, đến ngày 09/3/2018 Nguyễn Thanh H bị Công an xã A phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào ngày 09/3/2018.

Tại phiên họp Nguyễn Thanh H đã thừa nhận hành vi vi phạm như đại diện Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C trình bày và Nguyễn Thanh H có ý kiến xin xem xét giảm thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến:

- Về thẩm quyền: Căn cứ Công văn số 117/CV-LĐTBXH ngày 03/4/2018 của Trưởng Phòng Lao động và Thương binh xã hội huyện Chợ Mới là thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

- Về thời hiệu: Ngày 09/3/2018, bị Công an xã A lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy và qua kết quả xét nghiệm nước tiểu dương tính, đến ngày 04/4/2018 Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới thụ lý hồ sơ, mở phiên họp ngày 13/4/2018, là trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Thanh H là người đủ 18 tuổi thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 09/3/2018 Nguyễn Thanh H bị Công an xã A phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A lập hồ sơ đưa Nguyễn Thanh H vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang vào ngày 09/3/2018.

- Về hồ sơ đề nghị: Đảm bảo theo quy định tại các Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về thời hạn thụ lý hồ sơ, thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát, tống đạt cho những người tham gia phiên họp và quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp Điều 8, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

* Quan điểm đề xuất: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, căn cứ vào diễn biến tại phiên họp và phát biểu quan điểm của đại diện Viện kiểm sát, người đề nghị và người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Ngày 25/5/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng từ ngày 25/5/2017 đối với Nguyễn Thanh H, Nguyễn Thanh H chấp hành xong ngày 27/8/2017. Ngày 09/3/2018 Nguyễn Thanh H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Như vậy, Nguyễn Thanh H chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 27/8/2017, chưa hết 02 năm thì Nguyễn Thanh H bị Công an xã A lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và qua kết quả xét nghiệm nước tiểu dương tính nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã A ra Quyết định giao Nguyễn Thanh H cho Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang (xã L, huyện T vào ngày 09/3/2018) và Công an xã A thông báo cho Nguyễn Thanh H về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, việc Trưởng Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H với thời hạn 24 tháng là có căn cứ.

Tuy nhiên, khi xem xét về thời hạn áp dụng cai nghiện ma túy đối với Nguyễn Thanh H thì phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điểm c khoản 2 Điều 3 Luật xử lý vi phạm hành chính để quyết định thời gian cai nghiện cho phù hợp.

Ma túy hủy hoại sức khỏe, làm mất khả năng học tập, lao động, làm cho thần kinh người nghiện bị tổn hại. Sử dụng ma túy đá lâu ngày sẽ d n đến sử dụng ma túy mạnh hơn như heroin; dùng uống, hút rồi sẽ d n đến dùng tiêm chích để có độ kích thích mạnh hơn và khi dùng độc chất ma túy bằng con đường tiêm chích sẽ dễ bị lây nhiễm HIV/AIDS. Nếu dùng quá liều có thể d n đến cái chết. Sử dụng ma túy đòi hỏi phải có nhiều tiền, d n đến làm suy sụp kinh tế gia đình và dễ phát sinh những tệ nạn xã hội khác như trộm cắp, cướp giật để có tiền đáp ứng cho việc thỏa mãn cơn nghiện.

Nguyễn Thanh H chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn vào ngày 27/8/2017, chưa hết 02 năm thì Nguyễn Thanh H lại bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên cần có thời gian để hỗ trợ, giúp đỡ Nguyễn Thanh H cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội và gia đình, nhưng cần xem xét Nguyễn Thanh H có nhân thân không tốt, có tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, nên cần xem xét tính chất, mức độ vi phạm và tiền án; tiền sự để áp dụng thời gian bắt buộc chữa bệnh và có khấu trừ thời gian bắt buộc cai nghiện tạm thời trong thời gian lập hồ sơ đề nghị.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh H.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 09/3/2018 là ngày Nguyễn Thanh H bị đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang (xã L, huyện T, tỉnh An Giang).

3. Ông Nguyễn Thanh H được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

+ Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang được quyền kiến nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

+ Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang.