Quyết định 16/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 16-10-2018, Công an thị trấn C, huyện C kết hợp cùng bệnh viện đa khoa C, huyện C tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn U và phát hiện dương tính với Heroin. U khai nhận: do nghiện ma túy từ năm 2001, loại ma túy sử dụng là Heroin, U thường xuyên sử dụng ma túy. Ngày 05-10-2018, U đi từ nhà vào khu vực đường tàu Trần Nguyên Hãn thuộc quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng mua 70.000 đồng được một gói nhỏ ma túy rồi về nhà U sử dụng một mình hết toàn bộ số ma túy nói trên.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải cho rằng Nguyễn Văn U là người nghiện ma túy, với 07 tiền án về tội trộm cắp tài sản, đã đi cai nghiện bắt buộc 01 lần, đã được giáo dục tại địa phương nhưng vẫn không từ bỏ việc sử dụng ma túy vì vậy cần phải đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc mới tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện thành công. Từ những lý do trên, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cát Hải xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa U vào cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Giáo dục lao động xã hội Hải Phòng (Trung tâm cai nghiện Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng) với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cát Hải tham gia phiên họp hôm nay cho rằng trường hợp Nguyễn Văn U đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời phân tích những tình tiết về nhân thân và tình tiết giảm nhẹ đối với người bị đề nghị. Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với U của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội, của Tòa án là đúng quy định của pháp luật.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp hôm nay mặc dù Nguyễn Văn U vắng mặt nhưng đã được Tòa án triệu tập hợp lệ vì vậy căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Thẩm phán quyết định vẫn tiến hành phiên họp.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn U:

Hồ sơ đầy đủ tài liệu theo khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Văn U là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. U đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn theo Quyết định số 219a/QĐ-UBND ngày 25/12/2017 của Chủ tịch UBND thị trấn C đến ngày 26/3/2018 mới chấp hành xong. Tuy nhiên, ngày 16/10/2018, U lại tiếp tục sử dụng ma túy, vì vậy U thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng: Nguyễn Văn U bị phát hiện việc sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 16/10/2018, do đó đủ căn cứ về thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8; Điều 11; Điều 12; Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016 NĐ-CP ngày 09/9/2016.

Từ các căn cứ nêu trên xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với U đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nguyễn Văn U là người nghiện ma túy từ năm 2010 mặc dù đã đi cai nghiện tập trung 01 lần và đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục nhưng U vẫn không từ bỏ được ma túy, điều đó chứng tỏ U là người khó cải tạo, giáo dục tại cộng đồng. Hành vi sử dụng ma túy trái phép của U là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, đã diễn ra trong một thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự của địa phương, bản thân U không thể tự giác cai nghiện được.

Xét về nhân thân: Nguyễn Văn U không có nghề nghiệp, thu nhập không ổn định, đã có 7 tiền án về tội Trộm cắp tài sản. Xét tình tiết giảm nhẹ: Sau khi phát hiện U đã tự nguyện khai báo, thành khẩn hối lỗi về hành vi, vi phạm của mình được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải là có căn cứ chấp nhận. Cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với U trong một thời gian nhất định để có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng, với gia đình.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn U tại Trung tâm Giáo dục lao động xã hội Hải Phòng (Trung tâm cai nghiện Gia Minh, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 tháng, kể từ ngày người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Nguyễn Văn U có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cát Hải có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó trái pháp luật, trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Cát Hải, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.