Quyết định 158/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Hồng N là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2008và đang điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, tại Cơ sở điều trị Methadone số 01- Trung Thành – Trung tâm ý tế thành phố Thái Nguyên từ ngày 18/6/2020.

Ngày 02/9/2023 Phạm Hồng N có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại nhà ở tổ 05, phường Tích Lương bằng hình thức chích vào tĩnh mạch. Đến ngày 08/9/2023 Công an phường Tích Lương phối hợp với Trạm y tế phường Tích Lươngtiến hành xét nghiệm ma túy đối với Phạm Hồng N. Kết quả xét nghiệm nước tiểu bằng thanh thử, thể hiện: Phạm Hồng N: Dương tính (+) với MOP. Công an phường Tích Lương, thành phố Thái Nguyên đã tiến hành lập biên bản sự việc đối với hành vi vi phạm của Phạm Hồng N.

Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 12/9/2023 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên, đã xác định: Phạm Hồng N nghiện ma túy nhóm Apiats (Heroine).

Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 12/9/2023, UBND phường Tích Lương, thành phố Thái Nguyên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Hồng N, đồng thời đề nghị Trung tâm y tế Thành phố Thái Nguyên chấm dứt điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Phạm Hồng N.

Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ và thông báo Phạm Hồng N về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc. Ngày 28/9/2023, UBND phường Tích Lươngđã có văn bản đề nghị Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng N.

Tại văn bản số 425/ĐN-CNBB ngày 29/9/2023 của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đã đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng N tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị áp dụng, trình bày quan điểm giữ nguyên quan điểm đề nghị tại văn bản số 425/ĐN-CNBB ngày 29/9/2023của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên, đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng N, tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, với thời hạn từ 18đến 21 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên phát biểu ý kiến:

Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên về việc đưa công dân Phạm Hồng N vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độcủa hành vi vi phạm; Thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy.

Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội,quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về nội dung: Căn cứ vào tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của đối tượng bị đề nghị áp dụng, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên đề nghị Toà án:

Căn cứ vào: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9,Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 3Điều 32 củaLuật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Phạm Hồng N thời hạn là từ 18 đến 21 tháng.

- Ý kiến trình bày của người bị đề nghị áp dụng: Tại phiên họp anh Phạm Hồng N đã xác định là người nghiện ma túy từ năm 2008 và đang điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại Cơ sở điều trị Methadone số 01-Trung Thành. Tuy nhiên,ngày 02/9/2023 N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà, vi phạm quy định về điều trị nghiện. Do vậy, việc UBND phường Tích Lương và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng N là đúng quy định của pháp luật; đề nghị Toà án xem xét áp dụng biên pháp cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng N với thời hạn ngắn nhất.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

[1]. Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020;Điều 3 Pháp lệnh số03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng N thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

[2]. Về thời hiệu: Ngày 08/9/2023, Công an phường Tích Lương, thành phố Thái Nguyên kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Phạm Hồng N, kết quả cho thấy Phạm Hồng N dương tính với Heroine. Phạm Hồng N xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 02/9/2023. Như vậy, tính kể từ ngày Phạm Hồng N thực hiện hành vi vi phạm lần cuối đến thời điểm Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn trong thời hiệu quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

[3].Về thành phần hồ sơ và trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng Nđảm bảo và thực hiện theo đúng quy định tại các Điều 40, 41, 42 vàĐiều 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2020 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

[4]. Về đối tượng bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:Bản thân Phạm Hồng N làngười nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên và đang điều trị nghiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở Methadone số 01 Trung Thành. Tuy nhiên, N có hành vi vi phạm quy định về điều trị nghiện và bị chấm dứt điều trị phiện bằng thuốc thay thếtheo Thông báo số 983/TTYT-KSBT ngày 12/9/2023 của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên. Do vậy,theo quy định tại Điều 5, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy,Phạm Hồng N là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[5]. Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:Phạm Hồng N khôngphải chịu tình tiết tăng nặng nào và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất mức độ của hành vi vi phạm hành chính, thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Hồng N một thời gian nhất định, để Phạm Hồng N được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động, học tập để sớm hoà nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội. Tuy nhiên mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Phạm Hồng N của Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên là cao so với tính chất mức độ vi phạm cũng như đặc điểm nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ vi phạm hành chính của đối tượng đề nghị áp dụng.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ: Điều 3, Điều 5, khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9,Điều 95, 96, 105, 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, được sửa đổi bổ sung năm 2020; Khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy;Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị định 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân:

Họ và tên:Phạm Hồng N, tên gọi khác: Không;sinh ngày 21/12/198x;

Nơi cư trú: Tổ x, phường Tích L, thành phố T, tỉnh Thái Nguyên.

Con ông: Phạm Văn H, sinh năm 195x; Con bà: Nguyễn Thị Q, sinh năm 195x

Tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời hạn chấp hành quyết định tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 17 (mười bảy) tháng, kể từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3.Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, Công an thành phố Thái Nguyên phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thái Nguyên đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.