Quyết định 154/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào khoảng 05 giờ ngày 18/6/2022, Công an Phường 10, Quận 8 phát hiện Phạm Hoài P đang ngủ dưới gầm cầu C có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma tuý nên đưa về trụ sở Công an Phường làm việc. Qua xét nghiệm ma túy đối với ông Phạm Hoài P và có kết quả dương tính (có sử dụng ma túy), Công an Phường 10, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Hoài P vào ngày 18/6/2022. Tại Bản tường trình và Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm phành chính cùng ngày 18/6/2022, ông P khai nhận bản thân có sử dụng ma túy từ năm 2005. Loại ma tuý mà ông P sử dụng là heroin với hình thức hút, lần sử dụng gần nhất vào ngày 16/6/2022.

Ngày 18/7/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 10, Quận 8 ra Quyết định số 331/QĐ-QLNN về việc đưa người nghiện ma tuý vào Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Hoài P.

Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 20/6/2022 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 thể hiện ông Phạm Hoài P có nghiện ma tuý, loại ma tuý sử dụng: Herôin, Uỷ ban nhân dân Phường 10, Quận 8 lập Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Biên bản làm việc cùng ngày 22/6/2022 xác định ông P nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và tự xác định không đủ điều kiện để đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Uỷ ban nhân dân Phường 10, Quận 8 ban hành Thông báo số 01/TB-UBND ngày 28/7/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông P và đã giao Thông báo trên cho ông P.

Ngày 31/8/2022, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đã gửi Văn bản số 728/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Hoài P tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 giữ nguyên đề nghị tại Văn bản số 728/LĐTBXH ngày 31/8/2022, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Hoài P tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

Ông Phạm Hoài P xin vắng mặt và có bản tường trình, lời khai thừa nhận có sử dụng ma tuý nhưng không có điều kiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và không có ý kiến về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng, đủ các quy định của pháp luật trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đưa ông Phạm Hoài P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đối với ông Phạm Hoài P thực hiện đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Ông Phạm Hoài P đã có lời khai, bản tường trình và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Toà án nhân dân Quận 8 tiến hành mở phiên họp vắng mặt ông Phạm Hoài P theo quy định.

Lời khai của ông Phạm Hoài P phù hợp với Biên bản vi phạm hành chính ngày 18/6/2022 của Công an Phường 10, Quận 8, Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 10/6/2022 của Trạm Y tế Phường 10, Quận 8, Phiếu trả lời kết quả ngày 20/6/2022 của Cơ sở Xã hội Thanh Thiếu niên 2 cùng toàn bộ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ cơ sở kết luận: Ông Phạm Hoài P là người nghiện ma túy loại herôin.

Ông Phạm Hoài P khai có đăng ký cư trú tại số 414 đường F, Phường 10, Quận 8 . Công an Phường 10, Quận 8 đã tiến hành xác minh thể hiện nhà đã bán từ năm 2004 và không thực tế cư ngụ tại địa phương. Như vậy, không xác định được nơi cư trú ổn định của ông P.

Việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hiệu áp dụng. Căn cứ vào Biên bản làm việc và Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 22/6/2022 của Uỷ ban nhân dân Phường 10, Quận 8 đã đủ cơ sở xác định ông P nghiện ma tuý nhưng không có điều kiện cai nghiện tự nguyện và không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên ông P thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Ông P là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người, đối với xã hội và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân ông P là người nghiện ma túy, hiện không có nơi cư trú ổn định, không đăng ký, không thực hiện cai nghiện ma túy tự nguyện. Về nhân thân, ông P nhiều lần đưa đi cai nghiện bắt buộc. Tuy nhiên, căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ vụ việc chưa đủ cơ sở xác định ông P là người có tiền án, tiền sự.

Từ các phân tích trên, theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 95, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cho thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy đối với ông Phạm Hoài P nhằm tạo điều kiện cho ông Phạm Hoài P sớm tái hòa nhập cộng đồng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn là cần thiết, có cơ sở nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào Điều 2; Khoản 1 Điều 3; Khoản 2 Điều 19; các Điều 22, 23, 24; Khoản 1 Điều 29; Điều 30 và Điều 31 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Áp dụng Khoản 3 Điều 2; Khoản 2 Điều 3; Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 6; các Điều 95, 96; Khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; Khoản 2, 3 Điều 108; điểm b Khoản 1, Khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

Áp dụng Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma tuý số 73/2021/QH14;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phạm Hoài P. Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 17 (Mười bảy) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông Phạm Hoài P có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.

THẨM PHÁN