- Tranh chấp gì? "QĐ Lý H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Lý H, sinh năm 1993.
- Căn cứ chính? Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH Ban hành biểu mẫu về lập hồ s…; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU TỈNH BẠC LIÊU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 152/QĐ-TA | TP. Bạc Liêu, ngày 06 tháng 11 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẠC LIÊU, TỈNH BẠC LIÊU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lê Yến Nhi.
2. Thư ký phiên họp: Bà Dương Thị Kiều Thảo.
Ngày 06 tháng 11 năm 2019, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 149/QĐ-TA ngày 30 tháng 10 năm 2019 đối với:
Họ và tên: Lý H. Giới tính: Nam.
Sinh năm 1993.
Dân tộc: Khmer;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 02/12;
Nguyên quán: Bạc Liêu;
Chỗ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không.
Tiền sự: Ngày 09/6/2017 Tòa án nhân dân thành phố B ra quyết định số 27/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý H thời hạn 24 tháng, chấp hành xong quyết định ngày 21/6/2019.
Con ông Lý T (đã chết) và bà Nguyễn Thị Thu T1.
Lý H vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Vũ Viết Thạch – Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Bạc Liêu.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu: Bà Trần Mỹ Linh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Khoảng 19 giờ 50 phút, ngày 07/9/2019 Công an phường 7, thành phố B tiến hành kiểm tra tại khu vực cầu số 4 thuộc khóm 6, phường 7, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu phát hiện đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành mời đối tượng trên về trụ sở Công an phường 7 làm việc. Tại biên bản mời người nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy ngày 07/9/2019, biên bản ghi lời khai và tờ cam kết ngày 07/9/2019 đối tượng khai nhận tên Lý H, sinh năm 1993, bản thân sử dụng chất ma túy từ năm 2011, lần gần nhất sử dụng ma túy vào ngày 04/9/2019 tại phường 1, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Sau khi làm việc với đối tượng H Công an phường 7, thành phố B đưa đối tượng H đến Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy và có kết quả dương tính với loại ma túy Methamphetamine. Ngày 07/9/2019, Công an phường 7, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng H về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.
Công an phường 7, thành phố B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý H và Ủy ban nhân dân phường 7, thành phố B ban hành công văn kiểm tra tính pháp lý, sau đó chuyển hồ sơ đến phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu. Phòng Tư pháp thành phố Bạc Liêu sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành Tờ trình đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý H gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu kèm hồ sơ vụ việc.
Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý H tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn từ 12 đến 24 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý H.
XÉT THẤY:
Căn cứ lời khai tại tờ tường trình, tờ cam kết, biên bản ghi lời khai của Lý H phù hợp với Phiếu xét nghiệm miễn dịch và Phiếu trả lời kết quả cùng ngày 07/9/2019 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu, do đó đủ cơ sở xác định đối tượng Lý H có nghiện ma túy, dương tính Methamphetamine.
Căn cứ biên bản xác minh nơi cư trú của đối tượng H đề ngày 23/9/2019 của Công an phường 7, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu xác định: “đương sự Lý H không có đăng ký hộ khẩu thường trú và tạm trú tại địa chỉ khóm 6, phường 7, thành phố B, thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định”. Do vậy, Lý H thuộc trường hợp là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động – Thương binh và Xã hội, căn cứ tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ xác định Lý H thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lý H là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.
Đối tượng Lý H là người không có nơi cư trú ổn định bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.
Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Lý H đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng H vắng mặt không có lý do, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ việc.
Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân Lý H là người trưởng thành, lẽ ra Lý H phải siêng năng lao động nuôi sống bản thân và gia đình nhưng lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy từ năm 2011, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện 01 lần nhưng lại tái nghiện. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho Lý H để đối tượng H có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý H theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết.
Xét ở đối tượng Lý H có 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xem xét tình tiết giảm nhẹ trên khi áp dụng mức thời gian buộc Lý H phải chấp hành tại cơ sở cai nghiện.
Đối tượng H đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện 01 lần, chưa hết thời hạn lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị áp dụng tình tiết tăng nặng tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do đó, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu và ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với Lý H, sinh năm 1993.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Lý H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Bạc Liêu; - VKSND thành phố Bạc Liêu; - Công an thành phố Bạc Liêu; - Phòng LĐ-TB & XH thành phố Bạc Liêu; - UBND phường 7, thành phố B; - Người bị áp dụng; - Lưu VP, hồ sơ. | Lê Yến Nhi |