Quyết định 15/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHỦ LÝ - TỈNH HÀ NAM

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Mai Oanh.

2. Thư ký phiên họp: Ông Đỗ Xuân Lập.

Ngày 22 tháng 5 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố (TP) Phủ Lý, tỉnh Hà Nam tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 15/QĐ - TA ngày 14 tháng 5 năm 2018, đối với:

Họ và tên: Nguyễn Tiến T; Giới tính: Nam; Sinh ngày 12/9/1965; Số CMND 168366749; Ngày cấp 14/7/2014; Nơi cấp: Công an tỉnh Hà Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa 10/10; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Nguyên quán: Xã T, TP P, tỉnh Hà Nam; Nơi ĐKHKTT và chỗ ở: Số nhà 48, đường T, tổ 5, phường H, TP P, tỉnh Hà Nam;

Nhân thân: Ngày 05/4/2006 Chủ tịch UBND thị xã P ra Quyết định đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh, thời hạn 24 tháng; Ngày 25/10/2012 Tòa án nhân dân TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam xử phạt 25 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

Tiền sự: Ngày 08/02/2018 Công an phường H, TP P, tỉnh Hà Nam xử phạt hành chính với số tiền 750.000đ về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”; Ngày 13/02/2018 Chủ tịch UBND phường H, TP P, tỉnh Hà Nam ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, thời hạn 03 tháng.

Tiền án: Không

Con ông: Nguyễn Tiến D (đã chết) và bà Đỗ Thị M.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Phạm Thị Ánh Tuyết; Chức vụ: Phó phòng Lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam; Có mặt.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam: Bà Nguyễn Hợp; Chức vụ: Kiểm sát viên; Có mặt.

3. Đại diện gia đình của Nguyễn Tiến T; Vắng mặt.

4. Đại diện UBND phường H, T, tỉnh Hà Nam: Vắng mặt.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Tiến T là đối tượng không có công ăn việc làm ổn định, nghiện ma túy từ năm 2005. Ngày 05/4/2006 Chủ tịch UBND thị xã P ra Quyết định đưa đối tượng nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh đối với T với thời hạn 24 tháng. Ngày 12/7/2012 T có hành vi “Tàng trữ trái phép chất ma túy” nên bị Tòa án nhân dân thành phố Phủ Lý xử phạt 25 tháng tù về hành vi trên. Sau khi chấp hành xong hình phạt của bản án nêu trên, T tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” nên ngày 08/02/2018 Công an phường H, TP P, tỉnh Hà Nam đã xử phạt hành chính với số tiền 750.000đ. Ngày 13/02/2018 Chủ tịch UBND phường H, TP P, tỉnh Hà Nam đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với T với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên trong thời gian giáo dục tại phường, ngày 16/4/2018 T tiếp tục có hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” và bị Công an phường H, TP P, tỉnh Hà Nam lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Do đó, ngày 16/4/2018 Chủ tịch UBND phường H, TP P, tỉnh Hà Nam đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Ngày 04/02/2018 và ngày 16/4/2018 Công an phường H, TP P, tỉnh Hà Nam đã đưa Nguyễn Tiến T đi xét nghiệm nước tiểu tại Trạm y tế phường H, TP P, tỉnh Hà Nam, các lần xét nghiệm đều có kết quả: Có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Heroin.

- Ý kiến của đại diện Phòng lao động thương binh và xã hội TP Phủ Lý: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Tiến T đảm bảo các căn cứ pháp luật. Việc đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng là cần thiết và giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị tại Công văn số 39/LĐTBXH ngày 08/5/2018.

- Ý kiến của đại diện VKSND TP Phủ Lý: Hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong việc lập hồ sơ đưa công dân Nguyễn Tiến T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cơ bản đảm bảo chặt chẽ, đúng thời gian và tính pháp lý theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên UBND phường H chuyển hồ sơ cho Phòng tư pháp kiểm tra tính pháp lý còn chậm 10 ngày là vi phạm khoản 3 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý là đúng pháp luật, phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của T. Đề nghị Tòa án nhân dân TP Phủ Lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Tiến T với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Tiến T đảm bảo đúng quy định của: Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Hành vi vi phạm của Nguyễn Tiến T đã làm ảnh hưởng đến chế độ quản lý đặc biệt của Nhà nước đối với các chất gây nghiện và gây mất trật tự trị an tại địa phương. Hành vi đó còn ảnh hưởng đến chính sức khoẻ của bản thân T và tạo cơ hội cho các phần tử xấu lợi dụng để buôn bán ma tuý gây ra nhiều hệ lụy xấu cho cộng đồng. Là người đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép ma túy và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng vẫn không chịu sửa chữa, tiếp tục sa vào con đường nghiện ngập ma tuý. Xét thấy, cần thiết phải đưa T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời hạn nhất định như đề nghị của Phòng lao động - thương binh và xã hội TP Phủ Lý là phù hợp, cần chấp nhận, nhằm tạo điều kiện cho T được chữa bệnh, điều trị phục hồi sức khoẻ không tái nghiện và lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, giúp T có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Nguyễn Tiến T phải chịu 01 tình tiết tăng nặng là tái phạm và được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ là tự nguyện khai báo thành khẩn, phần nào thể hiện sự thành thật hối lỗi đối với hành vi vi phạm pháp luật của bản thân.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Viện kiểm sát cùng cấp tại phiên họp là hoàn toàn có căn cứ, phù hợp với các quy định của pháp luật và cần thiết trong việc giáo dục, cảm hoá Nguyễn Tiến T trở thành công dân tốt, đảm bảo sức khoẻ cộng đồng và giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn.

Căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Nguyễn Tiến T: Điều 95, 96, 103, 104, Khoản 2- điều 6, Khoản 2 - điều 9, Điểm b- khoản 1- điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 19, 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Tiến T.

Nơi tiếp nhận đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Trung tâm điều trị nghiện ma túy và PHCN tâm thần tỉnh Hà Nam (Địa chỉ: Thị trấn B, huyện K, tỉnh Hà Nam).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định (khiếu nại phải gửi đơn đến Toà án đã xem xét nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại).

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (kiến nghị, kháng nghị bằng văn bản, nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Toà án đã xem xét).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- thương binh và xã hội TP Phủ Lý, tỉnh Hà Nam đưa Nguyễn Tiến T đi thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.