Quyết định 15/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ thể hiện: Nông Quang T; sinh năm 1994; trú tại xóm Đ, xã C, huyện Q, tỉnh Cao Bằng bắt đầu sử dụng ma túy (loại Heroin) từ năm 2017. Hiện nay Nông Quan T là đối tượng nghiện ma túy có đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện và đang trong thời gian áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 192/QĐ-UBND ngày 09/6/2022 của Ủy ban nhân dân xã C, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.

Ngày 22/8/2022 tại thị trấn H, huyện Quảng Hòa, Nông Quang T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng bị lập biên bản vi phạm có kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể dương tính.

Bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 22/8/2022 Nông Quang T thừa nhận trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình không tự cai nghiện được và vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroin, bằng hình thức chích với tần suất là mỗi ngày 01 lần, lần gần nhất sử dụng là ngày 22/8/2022.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 22/8/2022 của trung tâm y tế huyện Quảng Hòa xác định: Nghiện ma túy.

Ngày 27/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C có Thông báo số 22/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Quang T. Cùng ngày Nông Quang T đã được đọc, ghi chép các nội dung cần thiết. Ngày 31/8/2022 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C đã gửi văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ đến Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Q. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 31/8/2022 Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Q đã có Công văn số 183/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Quang T.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị là phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q, tỉnh Cao Bằng trình bày: Căn cứ hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tính pháp lý cho thấy Nông Quang T thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Quang T trong thời hạn từ 15 đến 24 tháng tại cơ sở cai nghiên ma túy tỉnh Cao Bằng.

Người bị đề nghị nhất trí với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị nên không có ý kiến tranh luận.

Đại diện Ủy ban nhân dân xã C nhất trí với nội dung trình bày của đại diện cơ quan đề nghị. Tuy nhiên, về thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính, do hoàn cảnh gia đình của Nông Quang T có bố mẹ già, anh chị em đi làm xa nên đề nghị Tòa án áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa, tỉnh Cao Bằng phát biểu về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã được thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định. Về hồ sơ đề nghị và đối tượng áp dụng là đúng theo quy định, do đó đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Quang T trong thời hạn từ 15 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa và cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập theo đúng trình tự, thành phần và đảm bảo về thời hiệu quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nông Quang T là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, đã sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017, đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện nhưng vẫn sử dụng ma túy. Hiện nay, Nông Quang T là đối tượng áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình Nông Quang T không sử dụng biện pháp gì và không thể tự cai được mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy với tần suất mỗi ngày 01 lần, lần gần đây nhất sử dụng vào ngày 22/8/2022 đã bị lập biên bản vi phạm nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy và điểm c khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP.

Mặc dù đã được chính quyền địa phương giáo dục và bồi dưỡng nhận thức về tác hại của ma túy nhưng Nông Quang T vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nông Quang T đã vi phạm Điều 5 Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân, góp phần làm gia tăng các tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh các loại tội phạm tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý nghiêm khắc hơn trong một khoảng thời gian tương xứng với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Nông Quang T là cần thiết, nhằm đưa người nghiện ma túy vào cơ sở để chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Mặt khác, Nông Quang T không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Q đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quảng Hòa áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 15 đến 24 tháng tại cơ sở cai nguyện ma túy tỉnh Cao Bằng đối với Nông Quang T là có căn cứ.

Vì các lẽ trên

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 6, 9,10, 95, 96, 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ điểm c khoản 1 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quan lý sau cai nghiện ma túy.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cao Bằng (địa chỉ Km 3 phường Sông Hiến thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng) đối với Nông Quang T, sinh ngày 06/01/1994, nơi cư trú: Xóm Đ, xã C, huyện Q, tỉnh Cao Bằng.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hoặc niêm yết quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Quảng Hòa có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Khi quyết định này có hiệu lực, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an huyện Quảng Hòa chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.