Quyết định 15/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm như sau:

Ngày 07/6/2019, Trần Diễm P bị Công an thị trấn Năm Căn mời làm việc thử test nhanh ma túy trong nước tiểu vì nghi vấn có sử dụng trái phép chất ma túy.

Công an thị trấn Năm Căn phối hợp với Trung tâm y tế huyện Năm Căn xét nghiệm Trần Diễm P bằng que thử cho kết quả dương tính với ma túy MET và tại phiếu trả lời kết quả ngày 07 tháng 6 năm 2019 của Trung tâm y tế huyện Năm Căn xác định Trần Diễm P có nghiện ma túy, loại ma túy tổng hợp chất dạng Methamphetamin (MET).

Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính hồi 11 giờ 45 phút, ngày 07/6/2019 về việc sử dụng trái phép chất ma túy đối với chị Trần Diễm P.

Tại biên bản xác minh, tờ tự nhận và bản tường trình ngày 07 tháng 6 năm 2019, chị P thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy đá vào tối ngày 06/6/2019 và chị P đã sử dụng ma túy từ năm 2012 cho đến nay.

Ngày 07/6/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn, huyện Năm Căn có thông báo số: 12/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Diễm P. Trong thời gian lập hồ sơ thì đại diện gia đình bà Phương Diễm K là mẹ ruột chị P có làm đơn gửi chị P đi cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để quản lý cho đến khi có quyết định của Tòa án.

Ngày 24 tháng 6 năm 2019, Phòng Tư pháp huyện Năm Căn ra Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Diễm P, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý theo quy định pháp luật.

Ngày 01 tháng 7 năm 2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn có văn bản số 132/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Năm Căn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Diễm P.

* Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn có quan điểm: Trần Diễm P có nơi cư trú ổn định đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Chủ tịch thị trấn Năm Căn ra quyết định giáo dục tại thị trấn với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian chấp hành giáo dục thì Trần Diễm P lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cho nên vẫn giữ nguyên quan điểm theo văn bản số 132/LĐTBXH ngày 01 tháng 7 năm 2019 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Diễm P.

- Người bị đề nghị Trần Diễm P có ý kiến: Bắt đầu sử dụng ma túy là từ năm 2012 nhưng sử dụng không thường xuyên, chỉ sử dụng khi đi chơi cùng bạn bè rồi rủ sử dụng, ma túy thường là do bạn bè đưa cho sử dụng, chỉ có vài lần là hùn tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng cùng bạn bè mua ma túy về sử dụng chung. Tối ngày 06/6/2019 do bạn rủ nên có sử dụng ma túy và sáng hôm sau ngày 07/6/2019 Công an thị trấn Năm Căn đến nhà mời lên làm việc và thử test kết quả là dương tính với chất ma túy đá, thừa nhận có sử dụng ma túy xin chịu trách nhiệm trước pháp luật và đồng ý đi cai nghiện ma túy nhưng tình trạng nghiện nhẹ, bản thân rất muốn cai nghiện, hiện sức khỏe ổn định nên xin thời hạn chấp hành cai nghiện ma túy với mức thấp nhất.

- Đại diện Cơ sở cai nghiện ma túy bà Phạm Thị Lệ Hoa có ý kiến: Từ khi Trần Diễm P vào Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện đến nay chấp hành tốt, chỉ mấy ngày đầu vào là ngủ suốt, sau đó không có biểu hiện gì nên cũng không có dùng thuốc, hiện sức khỏe ổn định nên thời hạn chấp hành cai nghiện ma túy của Trần Diễm P không cần phải quá lâu.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Diễm P là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Năm Căn thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh “trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”. Về nội dung đề nghị thì chấp nhận ý kiến và đề nghị của cơ quan đề nghị nên không có kiến nghị.

XÉT THẤY:

* Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là còn trong thời hiệu quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc được thực hiện đúng theo quy định tại Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Về thẩm quyền đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn theo quy định tại khoản 1 Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

* Nội dung xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ thể hiện trong hồ sơ xử lý vi phạm hành chính và tại biên bản xác minh, tờ tự nhận, bản tường trình của chị Trần Diễm P, có đủ cơ sở xác định: Trần Diễm P là đối tượng có nơi cư trú ổn định, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 23/3/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn Năm Căn đối với Trần Diễm P, thời hạn là 03 tháng, từ ngày 23/3/2019 đến ngày 23/6/2019. Trong thời gian chấp hành quyết định giáo dục tại thị trấn thì Trần Diễm P không khắc phục sửa chữa, không tự cai nghiện mà còn tiếp tục sử dụng ma túy và bị Công an thị trấn Năm Căn lập biên bản vi phạm hành chính hồi 11 giờ 45 phút, ngày 07/6/2019 về việc sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Diễm P đã được chị P thừa nhận tại tờ tự nhận ngày 07/6/2019 (bút lục số 52) và bản tường trình ngày 07/6/2019 (bút lục số 57), nội dung thể hiện chị P có sử dụng trái phép chất ma túy và xin chịu trách nhiệm trước pháp luật. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Diễm P là có căn cứ.

Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và gây nghiện ma túy của Trần Diễm P làm mất an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương và làm phát sinh các tệ nạn xã hội gây ảnh hưởng xấu đến lĩnh vực an ninh nên việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Diễm P là cần thiết, nhằm tạo điều kiện cho chị P được cai nghiện, chữa bệnh, lao động, học nghề và sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét về nhân thân của người bị đề nghị thì Trần Diễm P đã bị xử lý hành chính bằng hình thức giáo dục tại thị trấn Năm Căn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian chấp hành quyết định giáo dục tại thị trấn thì Trần Diễm P lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 07/6/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Năm Căn ban hành quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn đối với Trần Diễm P.

Chị Trần Diễm P không có tiền án, tiền sự; do đó không có tình tiết tăng nặng.

Chị Trần Diễm P đã sử dụng ma túy từ năm 2012 cho đến nay mà không từ bỏ được nên cần thiết áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đủ dài để có điều kiện từ bỏ hẳn ma túy. Tuy nhiên, sau khi vi phạm lần này chị P tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và tự nguyên đi cơ sở cai nghiện nên đây là tình tiết giảm nhẹ cho chị P.

Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn là đúng quy định nên chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Trần Diễm P.

Căn cứ vào các Điều 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 108 và 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, 22, 30, 31 và 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Trần Diễm P, sinh năm 1991.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc chấp hành quyết định của Tòa án.

3. Người bị đề nghị, Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát, có quyền khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Năm Căn, Công an huyện Năm Căn phối hợp đưa Trần Diễm P vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau để chấp hành quyết định của Tòa án.